“中原汽車配件廠里發(fā)生勞資糾紛，請出警?！?分鐘內(nèi)，一支由民警、行政執(zhí)法隊(duì)員組成的基層聯(lián)動隊(duì)伍，便從臺州市公安局路橋分局峰江派出所趕赴現(xiàn)場處置。

一扇門，兩塊牌。峰江派出所的南大門邊，同時(shí)掛著峰江街道社會治理中心和峰江派出所兩塊牌子。

近年來，峰江街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將街道綜合信息指揮室和派出所、大綜合一體化行政執(zhí)法的綜合指揮室“三室合一”，“一站式”吸附各類風(fēng)險(xiǎn)隱患就地處置。

讓大腦能思考、善指揮

峰江街道綜合信息指揮室的數(shù)字大屏上，展示著峰江全息地圖，圖上滾動著各類要素、風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)和值班人員軌跡。

“綜合信息指揮室曾面對數(shù)據(jù)不全、信息不靈、指揮不暢等問題。”峰江派出所所長沈宇說。

為此，峰江街道明確綜合信息指揮室由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，政法副書記常駐指揮，實(shí)行“值班領(lǐng)導(dǎo)輪值坐堂+部門集中辦公”，建立情報(bào)融合、數(shù)據(jù)融合、平臺融合、片區(qū)融合、業(yè)務(wù)融合、督考融合“六項(xiàng)融合機(jī)制”，健全綜合信息指揮室組織體系和運(yùn)行架構(gòu)。

系統(tǒng)融合的關(guān)鍵，在于打通數(shù)據(jù)流通脈絡(luò)。按照“不共有但共享”原則，綜合信息指揮室全量歸集轄區(qū)基礎(chǔ)底數(shù)、政務(wù)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)據(jù)5大類43萬條，基于“人、房、企、事”多維度制定數(shù)據(jù)報(bào)送清單，形成安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、非正常死亡、重點(diǎn)人員、信訪投訴、社會輿情等一本賬，進(jìn)一步夯實(shí)了基層治理平臺的數(shù)據(jù)底座。

學(xué)校安全、樓宇管理、群租房治理……峰江街道綜合信息指揮室還建立了風(fēng)險(xiǎn)隱患日報(bào)告、周會商、月通報(bào)、季評價(jià)的研判分析制度，派出所綜合指揮室發(fā)揮“雙師”作用，打通公安平臺與基層治理信息交互渠道，通過“預(yù)警盯”平臺推送各類風(fēng)險(xiǎn)隱患研判產(chǎn)品。

讓手腳快響應(yīng)、強(qiáng)協(xié)同

一個(gè)窗口進(jìn)入、一個(gè)平臺流轉(zhuǎn)、一個(gè)流程辦理……佐川胡村的老徐到無差別受理窗口反映流動攤販沿路經(jīng)營導(dǎo)致道路擁堵事項(xiàng)，當(dāng)天便收到了街道回復(fù)。

“我們在街道社會治理中心設(shè)置群眾接待專區(qū)，讓群眾最多跑一次。”峰江街道平安法治辦主任賀斌翀介紹，“一鍵式”的便利得益于峰江街道綜合信息指揮室建立的信息歸集、研判會商、派發(fā)流轉(zhuǎn)、盯辦督考“四統(tǒng)一”機(jī)制，在鎮(zhèn)域?qū)用胬眄槻块T間條塊關(guān)系。

同時(shí)，街道還組建了一支專業(yè)化的基層聯(lián)動隊(duì)伍，24小時(shí)全天候開展非警務(wù)事項(xiàng)協(xié)同處置。

前不久，白楓岙山上的巖場在開采過程中，因排污問題影響山下農(nóng)田種植。社區(qū)民警接到村民反映后，立即上報(bào)綜合信息指揮室。街道召開專題協(xié)調(diào)會，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和城建、派出所等部門人員進(jìn)駐白楓岙村，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

此外，峰江街道還將轄區(qū)24個(gè)村（社）劃分為四個(gè)片區(qū)，由街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包片，在萬達(dá)村試點(diǎn)警務(wù)站與片區(qū)綜合治理站“兩站合一”，以“一站”輻射周邊8個(gè)村居。

社區(qū)民警、行政執(zhí)法、應(yīng)急等部門和村干部、網(wǎng)格員等在片區(qū)內(nèi)合署辦公，就地吸附調(diào)處矛盾糾紛，累計(jì)站內(nèi)化解矛盾糾紛132起，化解率達(dá)98.3%。

讓治理更多元、更高效

“感謝你們，解決了困擾我們多年的土地糾紛。”近日，某軸承有限公司負(fù)責(zé)人來到峰江派出所“四解工作室”，把一面印有“公正調(diào)解化糾紛，護(hù)企安民促和諧”的錦旗送到該中心負(fù)責(zé)人手中。

面對基層量大面廣的群眾訴求，峰江街道打造了一站式解紛平臺。中心有1名法律服務(wù)人員和1名司法調(diào)解員常態(tài)專職進(jìn)駐，每周一、周四有街道領(lǐng)導(dǎo)和派出所負(fù)責(zé)人坐堂接訪，提供三所聯(lián)動、“一庫多團(tuán)”點(diǎn)單等服務(wù)。

社會力量是基層治理的“潛力軍”。“在推進(jìn)警保聯(lián)動過程中，我們爭取街道和企業(yè)支持，配備了可視對講機(jī)。不僅保安遇到事情可以一鍵報(bào)警，我們在接處警過程中也可以一鍵調(diào)度保安員先期趕赴處置?！鄙蛴罱榻B。

峰江街道還一體推進(jìn)信息聯(lián)采、群體聯(lián)管、重點(diǎn)聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)動等“一件事共治”。

在人才公寓內(nèi)推行物業(yè)自管，直接由物業(yè)管家提供居住證辦理、租房、水電登記等“一站式服務(wù)”；在警務(wù)站內(nèi)專門建設(shè)共治之家，為網(wǎng)格員、鄰家義警、書記調(diào)解團(tuán)、箱包協(xié)會、流動人員自管會等6支群防群治隊(duì)伍提供了活動陣地。

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