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人民網(wǎng)
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探索“智”理之路 打造“慧”治之城

寧波加快建設(shè)便捷高效的智慧城市

殷聰、王嘉彬
2025年08月25日08:17 | 來源:中國寧波網(wǎng)
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  當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展進(jìn)入以存量提質(zhì)增效為主的新階段。在有限的空間約束下,城市發(fā)展面臨資源環(huán)境約束趨緊、市民訴求日益多元、治理效能有待提升等挑戰(zhàn)。

  以智慧化賦能城市精細(xì)治理,成為引領(lǐng)新階段城市高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。近年來,寧波不斷推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),不僅為人民群眾帶來了便捷高效的服務(wù),也提升了城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,成為踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動注腳。

  數(shù)據(jù)賦能

  讓惠民應(yīng)用百花齊放

  小到衣食住行,大到?jīng)Q策運(yùn)行,城市有多“智慧”,人們的生活就有多便利。

  每天清晨,家住邱隘方莊社區(qū)的周女士,都會提前打開手機(jī)App,查看自己上班乘坐的357路公交車實(shí)時(shí)定位。

  當(dāng)智慧公交實(shí)時(shí)定位顯示還有兩站時(shí),她提前5分鐘下樓,就能精準(zhǔn)地坐上適合自己的班次。通過公交二維碼識別支付成功后,“滴!請上車”的聲音讓她感覺特別舒心。

  乘“數(shù)”而上,加“數(shù)”前行。近年來,寧波通過各方協(xié)同,不斷加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)有效歸集、共享、開放,在政務(wù)、醫(yī)療、社會治理等民生領(lǐng)域,各類惠民應(yīng)用百花齊放,讓公共服務(wù)更便捷、更智慧,更多地惠及大眾。

  作為一端面向企業(yè)、一端對接政府服務(wù)部門的“端到端”一鍵通、一站式在線互動服務(wù)系統(tǒng),甬易辦平臺累計(jì)上線政策8840項(xiàng),兌付政策資金644.8億元,惠及企業(yè)70.7萬家、個(gè)人97.86萬名。

  在汽車維修領(lǐng)域,寧波市交通運(yùn)輸部門通過串聯(lián)車輛事故案件、維修企業(yè)、保險(xiǎn)公司、稅務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù),成功打通車險(xiǎn)理賠堵點(diǎn),推出事故車輛“誠信修”平臺,讓車險(xiǎn)綜合成本率顯著下降。

  在氣象服務(wù)領(lǐng)域,氣象部門通過數(shù)據(jù)聯(lián)動,推出的“口袋氣象”已擁有40多款應(yīng)用,涵蓋港航、綠色石化、電力、交通運(yùn)輸、水利等多個(gè)板塊。

  在金融服務(wù)領(lǐng)域,“甬金通”平臺已匯集人社、稅務(wù)等26個(gè)部門的61億條公共數(shù)據(jù),成為全市的數(shù)智金融大腦,讓金融服務(wù)變得更加精準(zhǔn)、便捷。

  一套數(shù)據(jù)賦能的“組合拳”,使得寧波網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力位列全國重點(diǎn)城市第三,依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦件“一網(wǎng)通辦”率達(dá)92%,“浙里辦”寧波頻道提供3600余項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、150余項(xiàng)本地便民惠企服務(wù)。據(jù)工信部中國軟件評測中心測評,寧波市數(shù)字政府服務(wù)能力連續(xù)三年獲評“卓越級”。

  “按照計(jì)劃,下一步,寧波將圍繞數(shù)字寧波及城市全域數(shù)智化轉(zhuǎn)型要求,深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,全面激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值,釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)?!睂幉ㄊ袛?shù)據(jù)局主要負(fù)責(zé)人說,乘“數(shù)”而上,加“數(shù)”前行,寧波將譜寫數(shù)字時(shí)代新篇章。

  數(shù)據(jù)“智治”

  讓城市運(yùn)行精細(xì)高效

  老舊小區(qū)垃圾箱安上了“超強(qiáng)大腦”,從“臟亂差”過渡為智能分類投放;日湖公園安裝智能水肥管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)灌溉養(yǎng)護(hù)綠植;慶豐橋、鄞州大橋、西洪大橋等跨江橋梁實(shí)施全天候監(jiān)管,橋梁超限率降低80%……

  像這樣的場景在寧波隨處可見,以“智”提質(zhì),逐步解決市容亂象頻發(fā)、問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制不健全、處置閉環(huán)未形成等問題,不斷提升市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  從城市建設(shè)發(fā)端,寧波的“智治”之路,從跨江大橋鋪向了夜間星火——

  橋梁群“智慧體檢”,依托技術(shù)支撐,布設(shè)數(shù)據(jù)感知監(jiān)測項(xiàng)13類2600余個(gè),對市、區(qū)兩級特大橋及特殊結(jié)構(gòu)等28座重點(diǎn)橋梁實(shí)現(xiàn)全方位健康安全智能在線監(jiān)測;

  整合全市照明資源,打造完成城市照明統(tǒng)一的智慧管控平臺,全市終端總數(shù)7347臺,已納入城市照明設(shè)施230萬套(柱),照明設(shè)施亮燈率始終保持在98%以上……

  一個(gè)個(gè)數(shù)字嵌入社會治理,感知無死角、管理無盲區(qū)、服務(wù)無縫隙。

  城市“智治”,如何更進(jìn)一步?寧波市住建局主要負(fù)責(zé)人說,寧波將繼續(xù)以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為主,以“安全、干凈、有序、便捷和人民滿意”為目標(biāo),推進(jìn)城市治理全區(qū)域覆蓋、全過程閉環(huán)、全天候運(yùn)行、全生命周期管理,全力打造城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺。

  接下來,寧波將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)?shù)智化轉(zhuǎn)型,以城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市橋梁、城市隧道等領(lǐng)域?yàn)槁淠_點(diǎn),提高城市運(yùn)行安全保障能力;以數(shù)字孿生和大模型為支撐,打造多主體、多變量實(shí)時(shí)在線監(jiān)測、互通互聯(lián)的安全運(yùn)行平臺,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同、一屏掌控、多場景融通。

  多維聯(lián)動

  讓惠企服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)

  城市工作千頭萬緒,是一個(gè)系統(tǒng)工程。為人民群眾、企業(yè)提供精細(xì)的城市管理和良好的公共服務(wù),是城市工作的重頭。

  近年來,寧波不斷加強(qiáng)企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),打造“走進(jìn)一道門、解決一攬子事”的增值服務(wù)模式,全天候、全過程、全市域,全力服務(wù)企業(yè)。

  聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)需求,寧波搭建市、區(qū)(縣、市)13個(gè)企業(yè)綜合服務(wù)中心和街道、工業(yè)社區(qū)91個(gè)企業(yè)服務(wù)驛站,構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)三級為企服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  迭代升級企業(yè)綜合服務(wù)平臺,開發(fā)上線“政策計(jì)算器”“企呼我應(yīng)”等18個(gè)重點(diǎn)功能模塊,匯聚政企社三側(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)267家,提供一口子受理、一站式服務(wù)。

  聚焦企業(yè)現(xiàn)實(shí)訴求,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級“企呼我應(yīng)”協(xié)調(diào)督辦機(jī)制和助企服務(wù)隊(duì)伍,分類分層高效閉環(huán)解決企業(yè)訴求。

  2024年以來,寧波通過打造企業(yè)服務(wù)中臺樞紐,高效閉環(huán)解決涉企問題,創(chuàng)新政策集成服務(wù)模式,拓展多維增值服務(wù)場景,企業(yè)綜合服務(wù)體系不斷健全。

  自2024年成立以來,寧波市企業(yè)綜合服務(wù)中心累計(jì)解決涉企問題3.98萬件,兌付惠企政策資金640.21億元,惠及企業(yè)70余萬家。

  下一步,寧波將進(jìn)一步整合政企社三方力量,為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的個(gè)性化衍生服務(wù),更好地滿足企業(yè)多元化需求。通過持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)增值化改革,推進(jìn)企業(yè)綜合服務(wù)平臺迭代升級,建立健全全市“1+12+N”三級企服力量網(wǎng)絡(luò),聚焦涉企政策服務(wù)能級提升,深化“企呼我應(yīng)”閉環(huán)解決機(jī)制,整合線上線下訴求收集渠道,推動涉企政策全流程服務(wù)機(jī)制落地,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”政策歸集體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)從“被動響應(yīng)”向“主動預(yù)判”、從政府“有什么,給什么”向企業(yè)“要什么,給什么”轉(zhuǎn)變。

(責(zé)編:葉賓得、王麗瑋)

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