“老龐今天辛苦了，又來學(xué)校幫忙維護秩序?！?月17日6時30分，身著黃馬甲的龐邦溪剛抵達杭州市采荷第二幼兒園，便收到了學(xué)校老師的親切問候。

“孩子上學(xué)、放學(xué)兩個時間段，我都會從社區(qū)趕到學(xué)校執(zhí)勤?！焙贾菔猩铣菂^(qū)采荷街道青荷苑社區(qū)保安龐邦溪憨厚地笑道，“其實，確保孩子們上下學(xué)安全，也是我的本職工作?！?/p>

保安龐邦溪“身兼兩職”的背后，離不開上城區(qū)創(chuàng)新探索的“金牌管家”大物業(yè)模式。該模式通過推動物、居、業(yè)三方協(xié)同治理工作，有效凝聚基層治理合力。

龐邦溪（右一）在學(xué)校門口執(zhí)勤。受訪者供圖

采荷街道物業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)人付高俊介紹，“金牌管家”大物業(yè)在傳統(tǒng)物業(yè)“四保一服”的基礎(chǔ)上，增設(shè)協(xié)助街道社區(qū)承擔(dān)防違控違、垃圾分類、公共維護、公共服務(wù)、應(yīng)急保障等社會治理職能，有效形成老舊小區(qū)“十項基礎(chǔ)服務(wù)職責(zé)”，進一步助力基層治理。

“在遇到突發(fā)情況時，‘金牌管家’的物業(yè)人員可以跨小區(qū)調(diào)動，有利于短時間內(nèi)集結(jié)力量解決問題?！备陡呖”硎荆诜姥纯古_、抗雪防凍及環(huán)境整治、除險保安等工作中，“金牌管家”可實現(xiàn)“五分鐘響應(yīng)，五分鐘集結(jié)，五分鐘處置”，助力街道各項應(yīng)急保障工作。

小社區(qū)大治理，老小區(qū)新氣象。據(jù)統(tǒng)計，截至2024年，上城區(qū)“金牌管家”模式已覆蓋253個小區(qū)，惠及居民10萬余戶，實現(xiàn)全域舊改和無物業(yè)小區(qū)清零。

在上城，基層高效治理不止于此。

為高效流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)施策，筧橋街道做實做細“小區(qū)碼”網(wǎng)格管理應(yīng)用平臺，不斷推進基層治理精細化、信息化。依托“小區(qū)碼”，不論是鄰里糾紛，還是安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問題，微網(wǎng)格員及居民都可“隨手拍、即時報”。

“小區(qū)碼”支持文字、圖片、語音、視頻等多種上報方式，有效提高了問題上報的效率和準(zhǔn)確性，讓社區(qū)治理更加“耳聰目明”。

“小區(qū)碼”應(yīng)用截圖。上城區(qū)委社會工作部供圖

為打造“一呼百應(yīng)”的共治單元機制，上城區(qū)四季青服裝市場創(chuàng)新推出“共治聯(lián)盟”。作為中國最大的服裝集散地之一，這里匯聚了1萬余家商戶、4萬余名從業(yè)人員，基層治理若僅靠社區(qū)工作人員，難度可想而知。

“共治聯(lián)盟”的推出，將20余家專業(yè)服裝市場與派出所、市場監(jiān)管等單位有效聯(lián)結(jié)在一起，形成強大的治理合力，實現(xiàn)“街區(qū)的事大家管”。商戶們也不再是治理的旁觀者，而是積極參與其中，成為守護者，共同維護市場的秩序，共創(chuàng)一個更加安全、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

此外，“幸福鄰里坊”“諾巢模式”“多彩公益圈”等一批“管用、實用、好用”的基層創(chuàng)新治理模式在上城綻放新生動力，逐漸形成黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化的“上城模式”。

一地創(chuàng)新，全域共享。在上城，通過推動部門和街道聯(lián)動破難，已推動50余個實踐項目、20余個落地場景打造。越來越多的居民主動參與基層治理，讓社區(qū)治理更加貼近百姓需求，實現(xiàn)共建共治共享的社會治理格局。

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