人民網(wǎng)杭州12月5日電 （記者郭揚）今年7月31日，在杭州上城區(qū)委一屆八次全會上，上城確定了加快建設(shè)中央創(chuàng)新區(qū)（Central Innovation District，簡稱CID）的戰(zhàn)略目標(biāo)。今天下午，上城區(qū)召開專題新聞發(fā)布會，系統(tǒng)闡釋了中央創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)藍圖、核心內(nèi)涵與實施路徑。這標(biāo)志著上城正從以商務(wù)、金融、消費見長的中央商務(wù)區(qū)（CBD），向以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的中央創(chuàng)新區(qū)（CID）躍升。

發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 郭揚攝

中央創(chuàng)新區(qū)是以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的城市核心功能區(qū)，是展現(xiàn)區(qū)域綜合競爭力與未來發(fā)展?jié)摿Φ臉?biāo)志性區(qū)域。上城建設(shè)的CID并非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或單純的技術(shù)創(chuàng)新，而是一個讓創(chuàng)新在全區(qū)122平方公里土地上賦能發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)，是對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，更是對“CBD+科創(chuàng)”模式的迭代升級。

為何要建設(shè)CID？上城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長何亦星說，建設(shè)CID主要基于三方面考量：一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。上城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但科創(chuàng)賦能力度有待加強，CID可作為產(chǎn)業(yè)就近高效獲取創(chuàng)新資源的核心引擎。二是動能轉(zhuǎn)換的必然選擇。在傳統(tǒng)發(fā)展模式效能見頂?shù)谋尘跋?，必須依靠?chuàng)新尋找新動能，CID將推動城市中心區(qū)成為高端創(chuàng)新策源地。三是全域創(chuàng)新的競爭要求。為在“創(chuàng)新濃度”比拼中占據(jù)主動，必須改變創(chuàng)新要素分散、缺乏協(xié)同的局面，CID旨在推動從單點創(chuàng)新到全域創(chuàng)新的變革。

在建設(shè)CID的過程中，上城區(qū)以人工智能為核心變量重點推進“1+5”功能區(qū)建設(shè)。其中，“1”是“具身智能先導(dǎo)區(qū)”，將聚焦“一帶一圈一集群”空間布局，打造全省首個“高端數(shù)據(jù)標(biāo)注基地”，探索建設(shè)國產(chǎn)化3D仿真訓(xùn)練平臺，并即將落地全市首家智能體研究院，目標(biāo)到2028年集聚規(guī)上企業(yè)250家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元。

“5”則涵蓋五大各具特色的核心功能區(qū)。其中，“錢塘江金融港灣核心區(qū)”聚焦“杭州金融城”和“玉皇山南基金小鎮(zhèn)”雙核驅(qū)動，著力打造長三角科創(chuàng)金融服務(wù)中心與中國特色世界級基金小鎮(zhèn)。依托首期規(guī)模500億元的浙江社保科創(chuàng)基金等資本力量，強化國家級基金集群，目標(biāo)到2028年金融業(yè)增加值突破850億元，玉皇山南基金小鎮(zhèn)資產(chǎn)管理規(guī)模達1.8萬億元。

“數(shù)智時尚消費第一區(qū)”正推動湖濱等三大商圈向國家級示范商圈迭代。通過構(gòu)建集“離境退稅+市內(nèi)免稅+保稅新零售”于一體的國際化消費載體，并深度融合AI試妝、AI定制等“科技+消費”場景，積極培育IP經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，目標(biāo)到2028年社會消費品零售總額突破1500億元。

“大宗商品投資貿(mào)易服務(wù)創(chuàng)新中心核心區(qū)”將實施“1331”核心戰(zhàn)略，計劃建設(shè)全國首個大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、首個大宗商品算力中心等六個“全國第一”項目。該區(qū)旨在強化大宗商品定價權(quán)與金融服務(wù)能級，目標(biāo)到2028年實現(xiàn)萬億級銷售規(guī)模。

此外，“人文經(jīng)濟創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”將通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、釋放優(yōu)質(zhì)空間，推動“文化+科技”融合，打造全國典范；“都市工業(yè)服務(wù)型制造樣板區(qū)”則以錢塘智慧城為核心，推動制造業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭工業(yè)增加值快速增長。五大功能區(qū)協(xié)同并進，共同構(gòu)建上城CID的“四梁八柱”，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成。

總體目標(biāo)是到2030年，實現(xiàn)創(chuàng)新主體全面聚集、創(chuàng)新平臺全面提能、創(chuàng)新生態(tài)全面優(yōu)化，并基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體指標(biāo)包括高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、研發(fā)投入翻番，人工智能產(chǎn)業(yè)營收突破千億元，金融業(yè)增加值保持全省第一等。

“最關(guān)鍵的是，要大做特做場景應(yīng)用、場景示范，大力實施‘人工智能+’賦能場景行動?！焙我嘈墙榻B，發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，上城的最大優(yōu)勢在于豐富的場景供給。區(qū)內(nèi)金融、消費、直播電商等領(lǐng)域擁有大量可用場景。上城將通過專門機構(gòu)對接場景供需，定期發(fā)布“機會清單”與“能力清單”，為新技術(shù)提供“首用機會”，構(gòu)建“技術(shù)突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級”的閉環(huán)。目前，上城已發(fā)布3批共77個“人工智能+”機會場景。

創(chuàng)新正在重新定義城市中心區(qū)的價值。上城區(qū)通過中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，旨在推動“人產(chǎn)城創(chuàng)”深度融合，打造超大城市新質(zhì)生產(chǎn)力培育的實踐地，為杭州建設(shè)創(chuàng)新活力之城提供上城樣本。

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