重陽敬老，愛滿嘉禾。近年來，嘉興市充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行優(yōu)勢，堅持城鄉(xiāng)一體聯(lián)動發(fā)展，探索構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、普惠均衡、人人享有”的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式，推動養(yǎng)老服務(wù)從基本型向共富型發(fā)展，著力滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　在國家信息中心發(fā)布的《中國積極應(yīng)對人口老齡化城市能力指數(shù)報告（2024）》中，嘉興綜合排名全國第十一，與青島、北京、上海、杭州等城市一起入圍全國綜合引領(lǐng)型“領(lǐng)跑級”城市行列。

　　城鄉(xiāng)覆蓋

　　服務(wù)送到“家門口”

　　“就在小區(qū)里邊，近得不能再近了！”指著家門口新建的養(yǎng)老驛站，嘉善縣姚莊鎮(zhèn)清姚嘉園82歲的李奶奶笑容滿面，“以后和老姐妹們有地方喝茶聊天了！”

　　清姚嘉園作為農(nóng)房集聚安置小區(qū)，居住著不少老年人。為讓他們擁有自己的休閑“根據(jù)地”，姚莊鎮(zhèn)將該小區(qū)的養(yǎng)老驛站直接建在居民樓下。今年10月，養(yǎng)老驛站正式投入使用，站內(nèi)設(shè)有觀影區(qū)、棋牌區(qū)、談心角、手工活動區(qū)和閱讀區(qū)等多個功能區(qū)，并依托專業(yè)團(tuán)隊與社區(qū)資源，為小區(qū)及周邊老人提供居家上門、健康監(jiān)測、文化娛樂等多元化服務(wù)，真正打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。

　　從一體化規(guī)劃布局，到一體化建設(shè)推進(jìn)，再到一體化政策扶持，嘉興在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)上始終堅持城鄉(xiāng)同步。全市聯(lián)動推進(jìn)分片區(qū)建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)、鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，并率先在全省探索“一里居”“養(yǎng)老驛站”等嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。同時，嘉興還在全省率先設(shè)立市級養(yǎng)老服務(wù)專項資金，對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營等予以補貼。

　　目前，全市已建成80家養(yǎng)老機構(gòu)、83家鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、1071家村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、392個養(yǎng)老驛站，在全省率先實現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

　　全域一體

　　智慧守護(hù)“三級網(wǎng)”

　　最近，秀洲區(qū)的“家院融合·養(yǎng)醫(yī)護(hù)智慧康養(yǎng)”模式，被納入國家級智慧健康養(yǎng)老示范項目，為智慧健康養(yǎng)老探索出新路徑。

　　早在2019年，秀洲區(qū)就引入睡眠健康管理系統(tǒng)，通過智能床與非接觸式傳感器，實時監(jiān)測老人的睡眠心率、呼吸等數(shù)據(jù)，并借助AI進(jìn)行分析，推動養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。由此構(gòu)建的“家院融合·養(yǎng)醫(yī)護(hù)智慧康養(yǎng)”模式，實現(xiàn)了養(yǎng)老與醫(yī)護(hù)服務(wù)的精準(zhǔn)對接，自2020年5月起在區(qū)內(nèi)試點推行。

　　王店鎮(zhèn)鳳珍村的王阿姨是該模式的一名受益者。三年來，她床頭的智能傳感器持續(xù)記錄著她的睡眠呼吸、心率、鼾聲頻率等數(shù)據(jù)，實時同步至后臺系統(tǒng)并連接至監(jiān)護(hù)人手機。一旦數(shù)據(jù)異常，家屬能第一時間掌握，簽約醫(yī)護(hù)人員也可及時上門查看。她家的走廊、臥室等處也做了適老化改造，讓日常起居更加安全便捷。

　　秀洲區(qū)還組建了由老年人家屬、護(hù)理員和簽約家庭醫(yī)生構(gòu)成的“15分鐘服務(wù)聯(lián)盟”，根據(jù)一至三級預(yù)警啟動相應(yīng)響應(yīng)機制：一級由監(jiān)護(hù)人處理，二級加入護(hù)理員上門，三級則由家庭醫(yī)生介入并視情安排轉(zhuǎn)診，形成養(yǎng)醫(yī)護(hù)一體化的閉環(huán)服務(wù)。

　　健康，始終是老年人最關(guān)心的話題。嘉興正致力于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)共享的醫(yī)療支撐體系，創(chuàng)新設(shè)立社區(qū)醫(yī)療巡回點，通過改擴建基層衛(wèi)生服務(wù)中心、整合利用小區(qū)村落公共資源等舉措，優(yōu)化構(gòu)建“鎮(zhèn)街巡回診室—村社巡回基地—小區(qū)巡回點—家庭醫(yī)生巡診”四級巡回醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)組建醫(yī)療團(tuán)隊，常態(tài)化開展常見病、慢性病的診療、檢查與配藥服務(wù)，切實解決老年人就醫(yī)難、配藥難問題。

　　普惠共享

　　晚年活出“一道彩”

　　“在這里養(yǎng)老很開心！”打開平湖市新倉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的視頻號，80歲的金真秀老人正面對多個話筒，接受一場“大型采訪”。由社工胡蕓扮演的記者不斷追問“為什么”，這條短視頻發(fā)布僅三天，播放量已突破5000次。

　　胡蕓是智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè)的畢業(yè)生。自入職養(yǎng)老中心以來，她一直在思考如何將專業(yè)知識與老人需求結(jié)合，讓晚年生活在安穩(wěn)的基礎(chǔ)上，更有熱鬧與值得珍藏的回憶。

　　如今，像這樣“由社工護(hù)工搭臺、老人唱主角”的場景，已成為不少養(yǎng)老中心的日常。老年人能在精神生活中“找樂子”，離不開護(hù)理員和社工在現(xiàn)實生活中專業(yè)又貼心的照顧。

　　今年，嘉興將新增850名以上養(yǎng)老護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)“雙持證”護(hù)理員納入市政府民生實事，推動養(yǎng)老服務(wù)人才從單一照護(hù)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，每萬名老人擁有持證護(hù)理員數(shù)達(dá)25.08，列全省前三。

　　為讓老年人不僅“養(yǎng)老”更能“享老”，嘉興積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才城鄉(xiāng)互通，建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老護(hù)理員雙向流動機制。以嘉善為例，縣級養(yǎng)老國企統(tǒng)籌人事權(quán)，選優(yōu)配強5名機構(gòu)負(fù)責(zé)人，今年已完成12名護(hù)理員的城鄉(xiāng)流動任職，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量差距。此外，嘉興還打破公辦養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理員僅服務(wù)內(nèi)部老人的局限，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)護(hù)理資源延伸至農(nóng)村，實現(xiàn)護(hù)理員收入與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量“雙提升”。

　　從基礎(chǔ)型到共富型，嘉興養(yǎng)老的均衡發(fā)展之路仍在繼續(xù)。未來，嘉興將加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以縣域為統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街為樞紐、村社為支點，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)一張網(wǎng)，做到居家養(yǎng)老送上門，社區(qū)養(yǎng)老在家門口，機構(gòu)養(yǎng)老不離鎮(zhèn)、不出縣，讓每個老年人都能享受有保障有質(zhì)量有活力的福壽康寧美好生活。

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