9月26日，臺(tái)州召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)《臺(tái)州市海洋塑料廢棄物治理規(guī)定》進(jìn)行解讀。

　　破解海洋塑料垃圾治理難題，關(guān)鍵在于構(gòu)建可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。在此背景下，臺(tái)州專門為海洋治塑立法——

　　《臺(tái)州市海洋塑料廢棄物治理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）于6月27日經(jīng)臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)，7月31日獲浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，今年10月1日起正式施行。

　　作為全國(guó)首部聚焦海洋塑料廢棄物治理的地方性法規(guī)，《規(guī)定》共二十七條，旨在加強(qiáng)海洋塑料廢棄物治理，推行“藍(lán)色循環(huán)”模式，改善海洋環(huán)境，推動(dòng)減污降碳與資源循環(huán)。適用范圍涵蓋本市行政及管理海域，治理原則堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和多元共治。

　　具體而言，明確了以下重點(diǎn)內(nèi)容：

　　在治理模式上，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、全程管控的理念。一方面將治理關(guān)口前移，從陸地源頭入手，對(duì)生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)及入海河口、港口碼頭等關(guān)鍵區(qū)域作出規(guī)范，有效阻斷塑料垃圾入海通道。另一方面，通過(guò)建立完善的海上環(huán)衛(wèi)制度，構(gòu)建起涵蓋監(jiān)測(cè)、收集、處理、再生利用、收益反哺和數(shù)字賦能的全鏈條治理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋塑料廢棄物的系統(tǒng)治理。

　　在保障措施上，將為治理工作提供財(cái)政、土地、科研及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等多方面的政策支持，還設(shè)置了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款，對(duì)主動(dòng)收集帶回塑料廢棄物的行為給予現(xiàn)金或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法傾倒行為依法查處。同時(shí)，將海洋塑料治理納入生態(tài)文明報(bào)告制度，強(qiáng)化人大監(jiān)督實(shí)效，確保“藍(lán)色循環(huán)”模式有效落地和可持續(xù)發(fā)展。

　　例如，針對(duì)潮汐、洋流、臺(tái)風(fēng)等自然因素導(dǎo)致的垃圾“反復(fù)出現(xiàn)”問(wèn)題，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局將通過(guò)“天地?！币惑w化多元監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)垃圾動(dòng)態(tài)的早期識(shí)別；依托分時(shí)段、分區(qū)域的常態(tài)化巡查機(jī)制，確保垃圾快速清理；并借助清單化、閉環(huán)式的制度保障，推動(dòng)治理工作長(zhǎng)效化運(yùn)行，切實(shí)守護(hù)岸灘生態(tài)環(huán)境。

　　針對(duì)陸海環(huán)衛(wèi)體系銜接，臺(tái)州市綜合行政執(zhí)法局明確，港口、碼頭等區(qū)域需配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，海上垃圾靠岸后按四分類原則投放，由現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。對(duì)低價(jià)值可回收物，政府將制定專項(xiàng)扶持政策并推動(dòng)分揀中心建設(shè)；對(duì)無(wú)法利用的垃圾，由主管部門指導(dǎo)收運(yùn)處置；無(wú)利用價(jià)值的則由市容環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

　　針對(duì)源頭管控、規(guī)范處置和綜合利用，臺(tái)州市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將探索建立養(yǎng)殖可再利用材料的回收補(bǔ)貼或市場(chǎng)化回收機(jī)制，建立健全養(yǎng)殖廢棄物綜合治理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)殖戶等主體規(guī)范處置責(zé)任，并在漁港等陸地區(qū)域設(shè)立廢棄漁具回收點(diǎn)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸船、運(yùn)輸車等進(jìn)行漁具回收處置，嚴(yán)防漁網(wǎng)隨意丟棄。

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