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“生態(tài)地”價值倍增
麗水云和探索土地出讓領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑
“興建游客中心、旅游酒店以及區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)的規(guī)劃方案已完成審批,很快將招標(biāo)建設(shè)單位,計劃今年10月份動工建設(shè)。”9月2日,麗水市云和縣農(nóng)旅投資運營有限公司建設(shè)管理部相關(guān)負責(zé)人黃曉鋒說。今年7月份,該公司成功競得了石塘鎮(zhèn)原石塘小學(xué)地塊。與普通掛牌地塊不同的是,該地塊屬于“生態(tài)地”,當(dāng)?shù)乜蓮耐恋爻鲎尳鹬杏嬏?6.39萬元作為生態(tài)環(huán)境增值金,專門用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和修復(fù)。
綠水青山是最優(yōu)的資源和資產(chǎn),同時也是最好的生態(tài)產(chǎn)品。如何將土地蘊含的生態(tài)價值進行量化,進而變現(xiàn)為實實在在的經(jīng)濟價值,云和早在2020年就在全國率先探索“生態(tài)地”競拍。
當(dāng)年7月,云和縣緊水灘鎮(zhèn)仙牛島一塊面積為493.62平方米的地塊,從54萬元的起拍價經(jīng)過31輪競價后,以128萬元成交。和一般商業(yè)地塊不同,最終成交價中包含了9.75萬元生態(tài)增值部分,這也是全國首宗進行生態(tài)資產(chǎn)評估核算后,成功出讓的“生態(tài)地”。
“當(dāng)時,我們鑒于地價評估包含了地段、環(huán)境等因素,按照‘經(jīng)濟產(chǎn)出價值+生態(tài)環(huán)境增值’的方法,對出讓地塊進行地價評估時,同步核算出其生態(tài)環(huán)境增值。”云和縣自然資源和規(guī)劃局黨委委員、副局長陳偉軍介紹。
如今,這塊“生態(tài)地”上已建起了高品質(zhì)的民宿。近日,記者在民宿看到,標(biāo)價500元至800元一晚的客房全部住滿。在電商平臺上,該民宿近期也均顯示“滿房”狀態(tài)。
“這里地處國家AAAA級景區(qū)仙宮湖景區(qū)內(nèi)的核心位置,環(huán)境優(yōu)越‘顏值’出眾,游客入住后還可免費體驗水滑道、仙宮飛渡、夏日槳板等娛樂項目,因而非常受歡迎,暑期以來幾乎天天客滿?!泵袼挢撠?zé)人王杰說。
好生態(tài)有好價,好環(huán)境可增值。該民宿客源爆棚,也體現(xiàn)了“生態(tài)地”的真正價值。
云和縣自然資源和規(guī)劃局相關(guān)科室負責(zé)人透露,截至目前,云和已陸續(xù)推出緊水灘鎮(zhèn)燕蘆文化創(chuàng)意基地、安溪鄉(xiāng)商服用地等12宗“生態(tài)地”,共獲得486.45萬元生態(tài)環(huán)境增值資金。
為了確保將“生態(tài)地”出讓后獲得的生態(tài)環(huán)境增值資金用于生態(tài)保護,云和將其全部注入專門設(shè)立的“兩山生態(tài)基金”,專項用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)環(huán)境項目建設(shè)。
此前,緊水灘鎮(zhèn)石浦村星空泳池側(cè)面山體、金水坑村橋頭山體曾發(fā)生塌方,緊水灘鎮(zhèn)政府經(jīng)申請,從“兩山生態(tài)基金”里提取生態(tài)環(huán)境增值資金89萬元,對上述兩處的受損生態(tài)環(huán)境及時進行修復(fù),保障了周邊群眾生命財產(chǎn)安全。
陳偉軍表示,云和將繼續(xù)探索土地出讓領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的更優(yōu)途徑,逐步擴大“生態(tài)地”試點范圍。同時,加強生態(tài)環(huán)境增值部分資金使用管理,確保其精準(zhǔn)用于生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”相得益彰。
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