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麗水松陽:聚智聚力破難題 激活鄉(xiāng)村振興新動能

“我建議將漂流項目與民宿資源整合,推出小港‘生態(tài)體驗套餐’,為游客提供一站式服務,實現(xiàn)多方共贏?!苯冢愃申柨h大東壩鎮(zhèn)大東壩村的“三鄉(xiāng)人議事會”現(xiàn)場氣氛熱烈,來自外鄉(xiāng)的投資創(chuàng)業(yè)者、“新鄉(xiāng)人”代表詹文清提出的這一項融合發(fā)展的建議,引發(fā)了與會者的共鳴。
大東壩鎮(zhèn)山水資源豐富,并擁有獨特的客家文化。隨著交通基礎設施日益完善,近年來,前來投資的“新鄉(xiāng)人”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸鄉(xiāng)人”數(shù)量持續(xù)攀升。然而,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期曾出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)象。
為有效服務包括“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”在內(nèi)的“三鄉(xiāng)人”群體,激發(fā)其參與鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的內(nèi)生動力,今年以來,松陽縣進一步深化“三鄉(xiāng)人”議事協(xié)商機制,不僅搭建了“三鄉(xiāng)人會客廳”“創(chuàng)客基地”等多元協(xié)商議事平臺,還精準擬定涵蓋村莊發(fā)展規(guī)劃、矛盾糾紛調(diào)解、公共服務提質(zhì)等19項內(nèi)容的議事協(xié)商清單,每月定期開展研究會商。
如今,在“三鄉(xiāng)人”議事協(xié)商機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,大東壩村民宿與漂流項目聯(lián)動推出的“生態(tài)體驗套餐”,有效拉動了周邊綠道觀光及白老酒、筍干等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售;漂流項目創(chuàng)新采用“以工代訓”模式,吸納10余名本地村民參與河道維護與安全管理,帶動村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè);閑置的村集體大樓改造為接待中心,為村集體帶來每年5萬元的保底收益……通過充分發(fā)揮“三鄉(xiāng)人”共治共富力量,大東壩鎮(zhèn)不僅有效解決了行業(yè)競爭問題,還為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了許多良策,鎮(zhèn)域內(nèi)原本分散的產(chǎn)業(yè)項目正逐步形成發(fā)展合力。
在破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“碎片化”問題的同時,傳統(tǒng)村落的保護與活化利用也是“三鄉(xiāng)人”議事協(xié)商的核心議題。松陽縣坐擁78座國家級傳統(tǒng)村落,數(shù)量居華東地區(qū)首位,這些珍貴的古村落資源,正吸引越來越多的“三鄉(xiāng)人”投身松陽創(chuàng)業(yè)。
“這處空間若用于開發(fā),每年可為村里帶來一筆不菲的收入,但也可能對傳統(tǒng)村落風貌造成影響,希望大家能幫忙出出主意……”在松陽縣三都鄉(xiāng)松莊村,村黨總支書記葉根忠主持的“三鄉(xiāng)人”議事協(xié)商會上,他開門見山地道出了困擾。原來,位于該村標志性景觀“網(wǎng)紅橋”旁的一處閑置空間,因其優(yōu)越位置成為眾多客商爭相入駐的首選,開發(fā)報價遠超尋常。如何平衡眼前收益與長遠保護,村兩委特將此議題提交議事會共商。
會上,村干部和“三鄉(xiāng)人”代表們圍繞村莊當前利益與長遠發(fā)展、古村落保護與合理利用等主題展開了深入討論。經(jīng)過商議,大家一致認為盡管開發(fā)能帶來可觀的經(jīng)濟回報,但也可能損害“網(wǎng)紅橋”的原始風貌及村落整體價值。最終,會議一致決定保留該空間的原始風貌,不予開發(fā)。
融合“原鄉(xiāng)人”資源,凝聚“歸鄉(xiāng)人”力量,匯集“新鄉(xiāng)人”智慧?!叭l(xiāng)人”議事協(xié)商機制遵循“收集確定議題—組織開展協(xié)商—協(xié)商成果轉化”的規(guī)范化流程運行,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導牽頭下,駐村干部、村兩委成員與“三鄉(xiāng)人”代表坦誠交流、共商“村事”,實現(xiàn)了決策共謀、問題共解、成果共評的良性互動。今年以來,松陽縣累計協(xié)商解決藝術鄉(xiāng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難題320余件。
據(jù)悉,下一步,松陽將進一步整合“原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人”三類群體優(yōu)勢資源,強化“三鄉(xiāng)人”“引育留用”全鏈條政策供給,大力培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間,讓“三鄉(xiāng)人”在鄉(xiāng)村大施所能、大展其才、大顯身手,成為助推鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。(王雯靜、張年寬)
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