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之江封面⑧|浙江麗水:一座山城的立體“突圍”

25年前的今天,浙江麗水迎來行政區(qū)劃調(diào)整,掀開了千年古城處州的嶄新序章。
甌江蜿蜒而過,穿越四分之一個世紀,在括蒼山脈與鳳陽山麓之間,麗水悄然蝶變。二十五載光陰如刻刀,將曾經(jīng)偏遠閉塞的浙西南山區(qū),雕琢成高速路穿山越壑、產(chǎn)業(yè)園拔節(jié)生長、“山”字系欣欣向榮的發(fā)展熱土。
浙江省麗水市。程昌福攝
作為綠色發(fā)展的“模范生”,麗水以山的堅韌、水的靈動,在層巒疊翠間奮力書寫著跨越式高質(zhì)量發(fā)展的壯麗詩篇。
老工業(yè)長出“綠芯”
“守護綠水青山就必須犧牲經(jīng)濟發(fā)展?”“生態(tài)與工業(yè)能否兼得?”……麗水以高質(zhì)量綠色發(fā)展路徑證明,堅定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力,工業(yè)的底色也可以是生機盎然的綠。
多年來,立足生態(tài)這一最大優(yōu)勢,麗水堅持走新型工業(yè)化道路,積極建設具有麗水特色的“5+5”現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系,以“含綠量”提升“含金量”。
7月11日,位于麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“麗水經(jīng)開區(qū)”)的浙江富樂德傳感技術(shù)有限公司(以下簡稱“富樂德”)正式竣工投產(chǎn),這是FerroTec(中國)在經(jīng)開區(qū)投資的第三個半導體項目,更是麗水特色半導體“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設的又一重大成果。
“山好水好空氣好,麗水不僅有得天獨厚的自然條件和生態(tài)環(huán)境,也有完善的產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。投資麗水是無比正確的選擇!”富樂德董事長賀賢漢表示,項目達產(chǎn)后,年銷售額預計達20億元。
浙江富樂德傳感技術(shù)有限公司。麗水經(jīng)開區(qū)供圖
作為麗水市工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,近年來,麗水經(jīng)開區(qū)認真貫徹落實市委、市政府“生態(tài)就是經(jīng)濟、經(jīng)濟必須生態(tài)”的理念,積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、尋找經(jīng)濟新增長點。在充分考慮麗水的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎等因素后,麗水經(jīng)開區(qū)明確了差異化發(fā)展的路線,一條以關(guān)鍵材料為核心的特色半導體產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)“從無到有”。
如今,麗水經(jīng)開區(qū)已成為全市培育特色半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū),累計落地半導體項目43個、總投資超700億元,入選省級首批示范型數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和省級特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū),形成了“一園一鏈兩基地兩方向”的清晰發(fā)展格局。
“山區(qū)也能搞工業(yè),山區(qū)也能搞創(chuàng)新”。作為麗水市蓮都區(qū)因地制宜推進生態(tài)工業(yè)的代表,浙江茗葉植物科技有限公司是一家專業(yè)從事茶葉深加工的高新技術(shù)企業(yè)。
近日,走進企業(yè)的生產(chǎn)車間,速溶茶、抹茶等6條智能化生產(chǎn)線正高速運轉(zhuǎn)。企業(yè)負責人表示,趕上當?shù)匕l(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)的好時機,企業(yè)總投資3.5億元的新項目已于2025年年初全面投產(chǎn)。
在浙江茗葉植物科技有限公司的生產(chǎn)車間,6條智能化生產(chǎn)線正高速運轉(zhuǎn)。受訪者供圖
“我們通過高濃度柱式萃取、低溫凍干等技術(shù),讓夏秋茶利用率提升60%,每噸茶葉附加值翻5倍?!逼髽I(yè)負責人介紹,企業(yè)年產(chǎn)值預計達2億至3億元,能有效帶動當?shù)夭柁r(nóng)增收。
縱觀全市,縉云正著力發(fā)展機械裝備、智能短途交通和智能家居產(chǎn)業(yè),景寧積極布局畬藥大健康產(chǎn)業(yè),云和深耕木制玩具產(chǎn)業(yè),龍泉則逐漸形成了汽車零部件(熱管理)特色產(chǎn)業(yè)集群……眼下,麗水實現(xiàn)了生態(tài)工業(yè)量與質(zhì)的雙重提升,邁入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
據(jù)統(tǒng)計,2024年,麗水全市五大生態(tài)工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值1872.2億元,同比增長16.1%,高于全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速7.9個百分點,占全部規(guī)上產(chǎn)值的74.8%。
打開“山門”,問海借力
麗水位于浙江省西南部,全市90%以上的轄區(qū)是山地地貌。
地處山區(qū),地形復雜,交通不便,制約了麗水的發(fā)展。打開“山門”、構(gòu)筑內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng),始終是麗水人民的共同夙愿。
公路是麗水重要的交通基礎設施。經(jīng)過多年發(fā)展,截至2024年底,麗水市共有3293條公路,總里程達15136.481公里,較2000年增加10748.661公里、增幅245%,高速公路實現(xiàn)從零起步到縣縣通達。
由于地形原因,在麗水,絕大多數(shù)的公路是農(nóng)村公路。多年來,圍繞“修一條路、造一片景、活一地經(jīng)濟、富一方百姓”理念,麗水高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路”,擦亮農(nóng)村公路創(chuàng)建“金名片”,云和縣、龍泉市、遂昌縣、松陽縣、蓮都區(qū)、縉云縣先后創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
多年來,麗水高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路”。王劍攝
目前,麗水市百人以上自然村等級公路100%通達。崇山峻嶺中,一條條寬敞平整、縱橫交錯的“四好農(nóng)村路”,已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“黃金道”,為麗水百姓帶去了實實在在的獲得感和幸福感。
向內(nèi)通村暢鄉(xiāng),向外則不斷擴圍。1998年,金麗溫鐵路開通,麗水步入“鐵路時代”,從此麗水交通事業(yè)發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄?005年,隨著金麗溫高速通車,麗水迎來“高速時代”。2015年金溫鐵路開通,麗水正式邁入“高鐵時代”。
此外,麗水加快推進杭麗鐵路、衢麗鐵路、溫武吉鐵路等項目,在時間和空間上為融入長三角一體化發(fā)展按下了“加速鍵”。
自2013年成為長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會成員以來,麗水充分發(fā)揮海外華僑的資源優(yōu)勢和“山海協(xié)作”的機制優(yōu)勢,運用問海借力“金鑰匙”,實現(xiàn)了從建設大交通到融入長三角,進而邁向高水平開放發(fā)展的拓圍升級。
2019年浙江·麗水(上海)周推介會上,麗水山耕農(nóng)產(chǎn)品吸引眾多關(guān)注;長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會第二十二次全體會議在麗水召開,41個成員城市共同出席、共謀發(fā)展;長三角十城聯(lián)合舉辦文旅大惠民活動,麗水誠邀長三角游客共赴江南勝地體驗年味之旅……
不僅開“山門”,也開“腦門”。近年來,麗水堅定不移推進“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導工程,主動融入長三角,對接京津冀、粵港澳大灣區(qū),全力建設山區(qū)開放型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。2021年至2025年5月,累計從長三角區(qū)域引進落地億元以上項目550個,合同投資總額2387億元。
7月18日,麗水機場正式通航,麗水全面邁入“航空時代”。作為麗水市打造現(xiàn)代綜合交通體系的“最后一塊拼圖”,麗水機場架起了一條聯(lián)通內(nèi)外、跨越山海的“空中走廊”。
7月18日,麗水機場正式通航。人民網(wǎng) 章勇濤攝
麗水市委相關(guān)負責人表示,依托高效航空網(wǎng)絡,未來,麗水能夠更好地承接京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢,吸引更多龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型人才來麗發(fā)展。
生態(tài)有了好“身價”
作為“九山半水半分田”的典型地市,麗水是享有“中國生態(tài)第一市”美譽的國家重點生態(tài)功能區(qū)和詩畫浙江大花園最美核心區(qū),森林覆蓋率達80.3%,空氣和水環(huán)境質(zhì)量位居全國前列,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)20年領(lǐng)跑浙江。
麗水的生態(tài)優(yōu)勢雖然明顯,但如何將優(yōu)勢進一步拉長?如何把生態(tài)“高顏值”變?yōu)榻?jīng)濟“高價值”?過去,麗水懷抱綠水青山卻難尋出路。
浙江省麗水市。張光林攝
2019年,麗水成為全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市。以此為契機,麗水積極推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革,包括制定出臺全國首個地市級生態(tài)產(chǎn)品價值核算技術(shù)辦法、發(fā)布全國首份《生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南》地方標準、率先建立GDP(國民生產(chǎn)總值)和GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)雙核算、雙評估、雙考核機制……實現(xiàn)了“綠水青山”價值的可計量。
基于GEP核算,麗水建立了生態(tài)產(chǎn)品政府采購和市場化交易機制。依托市、縣國企探索組建“兩山合作社”,在173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建“生態(tài)強村公司”,成為分散生態(tài)資源收儲的經(jīng)營主體,負責生態(tài)產(chǎn)品收儲、開發(fā)及運營。
位于麗水市縉云縣的大洋鎮(zhèn)平均海拔800米,擁有千山奇峰、萬畝茭田,出產(chǎn)多種多樣的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。麗水首例基于GEP核算的生態(tài)產(chǎn)品市場化交易就落地在這里。
2020年5月,國家電投集團投資1.7億元,在大洋鎮(zhèn)大平山建設光伏發(fā)電“農(nóng)光互補”項目。雙方簽訂的協(xié)議中,首次出現(xiàn)了“企業(yè)購買生態(tài)產(chǎn)品”條款——企業(yè)支付279.28萬元購買項目所在區(qū)域的調(diào)節(jié)服務類GEP。
據(jù)了解,這筆資金交由大洋鎮(zhèn)生態(tài)強村公司統(tǒng)一管理使用,用于獎農(nóng)民、優(yōu)環(huán)境、美生態(tài),進一步促進了區(qū)域生態(tài)環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟的相互轉(zhuǎn)化。
此外,麗水還建立了浙江省首個區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心——浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺,以“浙林碳匯”區(qū)域交易為實踐,開展各類生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品交易。
平均海拔800多米的高坪鄉(xiāng),是麗水市遂昌縣海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),森林覆蓋率高達82.5%。得益于浙江(麗水)生態(tài)產(chǎn)品交易平臺,2024年,嘉興市生態(tài)環(huán)境局南湖區(qū)分局按照每噸100元的交易價格,認購了高坪鄉(xiāng)已核證的林業(yè)碳匯。
據(jù)了解,此次認購碳匯量達563.12噸,總金額為56312元。高坪鄉(xiāng)的森林資源切切實實地轉(zhuǎn)化成了真金白銀。
遂昌縣高坪鄉(xiāng)森林資源豐富。遂昌縣委宣傳部供圖
截至2025年4月,該平臺林業(yè)碳匯交易數(shù)已突破1000宗,交易額超300萬元,成功抵消40600噸碳排放量。
當綠水青山變“碳庫”,優(yōu)質(zhì)生態(tài)成“金礦”,如今,“麗水山耕”的金字招牌也越擦越亮。
近年來,在生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化上,麗水持續(xù)壯大品質(zhì)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟五大富民強市生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè),率先探索打造“山”字系區(qū)域公用品牌,撬動生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化,助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量綠色發(fā)展。
如今,“麗水山耕”引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè),“麗水山居”成為民宿發(fā)展的風向標,“麗水山泉”更是以一滴水激活了生態(tài)經(jīng)濟新引擎。2025年,麗水五大生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望超過2000億元。
以山為骨,以水為脈。一座秀山麗水活力城,款款而來。
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