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“后陳經(jīng)驗”20年再出發(fā)

人民網(wǎng)金華6月17日電 (記者張麗瑋)今天下午,“后陳經(jīng)驗”20周年理論研討會在金華武義舉行。會議總結(jié)20年來鞏固拓展“后陳經(jīng)驗”的理論、制度、實踐成果,進一步推動提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
2004年6月,武義縣后陳村為破解財務(wù)混亂、干群矛盾突出等問題,成立全國首個村務(wù)監(jiān)督委員會,明確了村務(wù)監(jiān)督委員會7項職能、4項義務(wù),重點監(jiān)督村級財務(wù)使用和公開。2005年6月,該創(chuàng)新做法被提煉為“后陳經(jīng)驗”,通過“村官村民選、村策村民定、村務(wù)村民理、村事村民管”的制度設(shè)計,實現(xiàn)了村級權(quán)力運行的透明化與規(guī)范化。
歷經(jīng)20年發(fā)展,“后陳經(jīng)驗”緊扣村級民主監(jiān)督內(nèi)核,探索推進基層民主治理制度創(chuàng)新,形成了一系列理論、制度、實踐成果。在遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延方面,“后陳經(jīng)驗”規(guī)范了村務(wù)的決策與管理,從源頭上約束權(quán)力,提高民主監(jiān)督的精準(zhǔn)度,減少了決策失誤和決策腐敗。據(jù)統(tǒng)計,武義縣農(nóng)村涉紀信訪量占全縣信訪總量比重從2019年的9.76%下降到2024年的3.74%。在基層社會治理方面,“后陳經(jīng)驗”推動形成了農(nóng)村基層自我發(fā)現(xiàn)矛盾、內(nèi)部化解矛盾的糾錯機制,大量糾紛化解在萌芽。武義縣已連續(xù)5年創(chuàng)成省級“無信訪積案縣”,2022年以來申訴求決類信訪事項總量年均下降25.3%。
現(xiàn)如今,“后陳經(jīng)驗”從一村萌芽到全國開花,從“治村之計”上升為“治國之策”,在鄉(xiāng)村治理變革中激發(fā)澎湃動力。
活動現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 張麗瑋攝
會上,與會專家圍繞“突出黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨建引領(lǐng)基層民主政治建設(shè)”“以民主監(jiān)督推動發(fā)展全過程人民民主基層實踐”“進一步凸顯‘后陳經(jīng)驗’普遍性價值”“黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾自治有機融合”“推動‘后陳經(jīng)驗’在鄉(xiāng)村治理和中國式現(xiàn)代化進程中發(fā)揮新的更大作用”等主題進行深入闡釋。
浙江大學(xué)中國地方政府創(chuàng)新研究中心主任、教授陳國權(quán)認為,在中國基層治理中,如何既能實現(xiàn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)又能實現(xiàn)群眾自治,“后陳經(jīng)驗”提供了很好的示范。
北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、教授張靜提出,經(jīng)驗是一項知識產(chǎn)品,還需將碎片化的經(jīng)驗系統(tǒng)化,將解決問題的實踐理論化,把“后陳經(jīng)驗”提升為一種解釋性的知識,去解釋為什么該監(jiān)督經(jīng)驗是有效的。
會議強調(diào),站上新的起點,武義縣要全面落實浙江省委、省政府部署,堅決扛起“后陳經(jīng)驗”發(fā)源地使命擔(dān)當(dāng),不斷鞏固拓展新的時代內(nèi)涵和實踐成果,奮力打造全面從嚴治黨和全過程人民民主在基層扎根的生動樣本,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻力量。
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