人民網(wǎng)上海8月20日電 （記者董志雯）今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，上海市政府新聞辦推出“實(shí)干繪答卷 接力新藍(lán)圖”上?！笆奈濉币?guī)劃成果系列主題新聞發(fā)布會(huì)，展現(xiàn)16區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果。

今天上午舉行系列首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，圍繞“打造開放創(chuàng)新高品質(zhì)的卓越浦東”主題，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記李政介紹浦東新區(qū)“十四五”期間建設(shè)發(fā)展成果。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量邁上新臺(tái)階

李政介紹，今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭、奮力一跳”，拼經(jīng)濟(jì)、闖改革、搞建設(shè)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.5%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長(zhǎng)5.9%，實(shí)到外資增長(zhǎng)36.1%，貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)0.5%，新設(shè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)28.1%。

據(jù)介紹，2024年，浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)5個(gè)萬億級(jí)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值1.78萬億元，是2020年的1.34倍，占上海全市32.9%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.32萬億元，是2020年的1.27倍，占上海全市33.6%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營收1.25萬億元，是2020年的1.61倍，占上海全市21.2%；貨物進(jìn)出口總額2.61萬億元，是2020年的1.25倍，占全市61.1%；線上商品銷售總額5.88萬億元，是2020年的1.34倍，占上海全市37.3%。

三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，工業(yè)占比穩(wěn)中有升，2024年為22.1%，比2020年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從占GDP比重看，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到10.3%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4.5%；工業(yè)產(chǎn)值中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比從48.4%提高到53.6%。

從2021年起到今年6月底，浦東新區(qū)累計(jì)新設(shè)經(jīng)營主體21.9萬戶，實(shí)際利用外資436.4億美元，完成固定資產(chǎn)投資1.4萬億元，年均增長(zhǎng)10.3%，民間投資年均增長(zhǎng)14.2%。

率先挺進(jìn)改革深水區(qū)

浦東堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略為牽引，全力推動(dòng)《引領(lǐng)區(qū)意見》《浦東綜改試點(diǎn)》《制度型開放總體方案》落實(shí)落地，三項(xiàng)國家戰(zhàn)略任務(wù)總體落地率達(dá)到93%。

要素市場(chǎng)化改革方面，著力推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，試點(diǎn)國有建設(shè)用地垂直空間分層設(shè)立使用權(quán)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃土地管理，已有25個(gè)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)用M0政策，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)等功能混合配置。

商事制度改革方面，進(jìn)一步便利經(jīng)營主體進(jìn)入和退出，“一業(yè)一證”改革從“單一業(yè)態(tài)”到“融合業(yè)態(tài)”拓展，累計(jì)核發(fā)行業(yè)綜合許可證1.7萬余張；“準(zhǔn)營承諾即入制”核發(fā)許可證超5000張，入選國家發(fā)改委全國營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例；“經(jīng)營主體登記確認(rèn)制”改革惠及企業(yè)19萬戶；3.7萬戶企業(yè)通過經(jīng)營范圍登記改革新政受惠；累計(jì)為超1.6萬戶企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

率先開展更大程度開放壓力測(cè)試。進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域，全國首家外商獨(dú)資券商、首批外商獨(dú)資公募基金等金融開放項(xiàng)目落地，6家外資企業(yè)成為增值電信開放試點(diǎn)企業(yè)，29家外資企業(yè)開展基因診療開放試點(diǎn)業(yè)務(wù)，率先建立安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，落地全國首單重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)。

進(jìn)一步接軌國際規(guī)則，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、環(huán)境保護(hù)、國有企業(yè)、勞工權(quán)益等“邊境后”管理制度改革不斷推進(jìn)，總體達(dá)到CPTPP和DEPA正文條款的開放水平。

人民城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌

浦東不僅追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量，更加注重人民生活的高品質(zhì)，堅(jiān)持“財(cái)力有一分增長(zhǎng)、民生有一分改善”，財(cái)政民生投入占比保持在46%以上，“十四五”累計(jì)投入3742.2億元。

其中，在全面推進(jìn)現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)方面，構(gòu)建“精品城區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”融合發(fā)展格局，一手抓補(bǔ)短板，積極推進(jìn)“兩舊一村”改造，已惠及3.86萬戶居民，全面完成街道范圍內(nèi)“城中村”改造，全面完成無衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造；一手抓提品質(zhì)，建成開放上海博物館東館、上海圖書館東館、浦東美術(shù)館、浦東足球場(chǎng)、前灘太古里等一批新地標(biāo)，建成37個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、54個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

人與自然和諧共生的美麗浦東也一步步成為現(xiàn)實(shí)?！笆奈濉币詠?，新建3.06萬畝林地、1370公頃綠地，新增150座公園，總量達(dá)到203座，人均公園綠地面積達(dá)到13.4平方米，中心城區(qū)公園綠地基本實(shí)現(xiàn)“500米服務(wù)半徑”全覆蓋；新增河湖水面積1.51平方公里，12.5公里的陸家嘴水環(huán)全線開放，世博水環(huán)啟動(dòng)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，2024年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.7%，比2020年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5年均濃度27.5微克/立方米，比2020年下降2.5微克/立方米，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類比例為100%，比2020年上升23.1個(gè)百分點(diǎn)。

展望“十五五”，浦東將繼續(xù)聚焦打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的戰(zhàn)略使命，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開放為動(dòng)力，勇挑經(jīng)濟(jì)大梁、勇當(dāng)改革先鋒、勇作民生標(biāo)桿，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更多生動(dòng)的實(shí)踐寫照。

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