深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任務(wù)，事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會穩(wěn)定。日前，《杭州市養(yǎng)老服務(wù)與老齡工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027年）》印發(fā)，落實落細(xì)國家養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展任務(wù)，為推動全市養(yǎng)老服務(wù)與老齡工作高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

該文件提出優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的“大社區(qū)”養(yǎng)老服務(wù)供給格局，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；明確到2027年，杭州全體老年人將享有基本養(yǎng)老服務(wù)，具有杭州辨識度的“家門口幸福養(yǎng)老”模式也將成熟定型。

為實現(xiàn)目標(biāo)，杭州未來三年將實行十大行動，包括養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同迭代行動、養(yǎng)老機構(gòu)分類改革提升行動、特殊老人群體兜底保障行動、市域養(yǎng)老服務(wù)全城通享行動、康養(yǎng)全周期互融共建行動、銀發(fā)有為頤養(yǎng)樂享行動、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)賦能行動、聚力攻堅農(nóng)村補短行動、人才隊伍能力提升行動、規(guī)范管理以“智”賦“養(yǎng)”行動。

以“市域養(yǎng)老服務(wù)全城通享行動”為例，杭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一行動主要希望通過優(yōu)化“全城通吃”服務(wù)、拓展“全城通學(xué)”服務(wù)和探索“全城通游”服務(wù)，推動養(yǎng)老服務(wù)全城通享，進(jìn)一步提升老年人的滿意度和幸福感。

杭州市民政局將持續(xù)優(yōu)化“全城通吃”的服務(wù)，如制定老年助餐服務(wù)賦星管理辦法，深化“全城通”智慧助餐體系建設(shè)，推動“全城跨區(qū)縣的通吃、優(yōu)惠的通享”；鼓勵有條件的老年食堂向社區(qū)食堂轉(zhuǎn)型升級，提供“全齡友好”的助餐服務(wù)，爭取到2027年，有老年助餐需求的村（社區(qū)）服務(wù)實現(xiàn)基本覆蓋。

拓展“全城通學(xué)”服務(wù)主要是加強老年教育平臺的合作交流，依托老年電大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源，豐富老年人學(xué)習(xí)內(nèi)容；打破區(qū)、縣（市）區(qū)域壁壘，探索整合區(qū)、縣（市）特別是主城區(qū)老年教育教學(xué)點資源，實現(xiàn)老年人就近入學(xué)；依托浙江省老年電視大學(xué)、杭州市老年教育聯(lián)盟講師團等資源，開展全市各教學(xué)點選課送課服務(wù)，打造8—10個社區(qū)示范教學(xué)點；鼓勵各地通過“繽紛銀齡”等活動，為老年人提供展示學(xué)習(xí)成果的平臺。

探索“全城通游”服務(wù)將通過與相關(guān)部門共同打造“全城通游”銀發(fā)樂游品牌，推出10條以上覆蓋文化傳承、生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、科技體驗等主題的精品線路等，持續(xù)探索“安全普惠、特色鮮明、學(xué)游結(jié)合”的杭州銀發(fā)文旅新模式。

值得一提的是，在“人才隊伍能力提升行動”方面，杭州將不斷健全養(yǎng)老人才培養(yǎng)機制，常態(tài)化開展養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)，加強養(yǎng)老院長培育，鼓勵國際化交流，學(xué)習(xí)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、理念和做法；同時，探索建立“新八級工”制度，構(gòu)建與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度，提高養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)吸引力。

“希望通過這十大行動，讓杭城每位老人都可以樂享家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！焙贾菔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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