“以前辦居住證要跑好幾趟，這次線上提交需求，商務(wù)社區(qū)專員代辦，很快就搞定了。”提起自己的辦事經(jīng)歷，浙江省杭州市拱墅區(qū)新天地商圈入駐企業(yè)杭州香飄飄食品銷售有限公司監(jiān)事沈國華豎起了大拇指。

　　新天地商圈集聚了5000余家各類企業(yè)、近2萬名青年人才。過去，商圈所在社區(qū)既要處理居民家長里短，又要對接企業(yè)各類訴求，工作人員有時會顧此失彼。為了解決基層治理難題，2022年，浙江省首個實體化運作的商務(wù)社區(qū)在新天地商圈誕生。和傳統(tǒng)社區(qū)不同，它服務(wù)的對象主要是駐地企業(yè)。

　　企業(yè)有外擺需求，社區(qū)協(xié)調(diào)城管部門開通綠色通道，幫企業(yè)快速辦齊手續(xù)；雙職工家庭“帶娃難”，社區(qū)聯(lián)合市少年宮在黨群服務(wù)中心設(shè)立教學(xué)點；員工早晚高峰通勤難，社區(qū)協(xié)調(diào)公交公司，開通地鐵口到寫字樓的接駁班車……從企業(yè)所需到員工所盼，新天地商務(wù)社區(qū)努力解決企業(yè)和員工的難題。

　　“我們一體推進黨務(wù)、商務(wù)、服務(wù)，將基層黨組織優(yōu)化設(shè)置作為關(guān)鍵支撐，像服務(wù)居民一樣服務(wù)企業(yè)。”新天地商務(wù)社區(qū)黨委書記倪維說，高質(zhì)量服務(wù)源自一套清晰的運轉(zhuǎn)架構(gòu)——黨組織牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，做好服務(wù)保障；綜合服務(wù)中心敞開大門抓好落實，80項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“樓下辦、門口辦”；樓宇治理委員會協(xié)調(diào)電梯維護、停車場擴容等點滴小事，有效化解矛盾糾紛。

　　不僅如此，在黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，商務(wù)社區(qū)還有一支專業(yè)服務(wù)隊伍活躍在大街小巷：他們中既有干部，也有專職社工，以樓宇為單元，開展“掃樓跑企”，主動摸排企業(yè)需求。如今，拱墅區(qū)已建成30個這樣的商務(wù)社區(qū)，覆蓋621幢樓宇、3萬余家企業(yè)。

　　面對群眾的急難愁盼，傳統(tǒng)社區(qū)同樣有妙招。

　　“打開水龍頭，水清亮得很！”祥符街道香檳之約園小區(qū)居民王大伯一臉樂呵。曾經(jīng)，他所在的小區(qū)，由于地下水管老化，經(jīng)常停水。供水改造迫在眉睫，可錢從哪里來？各方對改造方案各執(zhí)一詞，又該如何統(tǒng)一意見？

　　祥符街道發(fā)揮社區(qū)黨組織“先審先議”作用，組織社區(qū)干部、業(yè)委會和業(yè)主代表坐下來，一起商量資金方案。同時，又納入物業(yè)和施工單位負責(zé)人，圍繞改造方案群策群力。

　　一番討論下來，大伙兒最終達成一致：眾籌改造，自主更新?？烧嬲涞貙嵤繎?000元的眾籌費用，并不好收。此時，小區(qū)黨支部、樓道黨支部行動了起來：8名黨員骨干帶頭繳費，再由小區(qū)服務(wù)專員、物業(yè)、業(yè)委會組成3個小組，挨家挨戶上門了解現(xiàn)狀、說明情況。短短一個月，繳費率從32%提升至75%，達到了開工條件。4個月后，改造順利完工。一樁困擾居民多年的煩心事最終解決。

　　目前，拱墅區(qū)已完成120余個小區(qū)二次供水改造、加裝電梯1500多臺、更新老舊電梯2500余臺，64個消防高風(fēng)險小區(qū)全部完成整改。

　　近年來，拱墅區(qū)加強黨建引領(lǐng)，全力探索基層民主協(xié)商新模式，助推超大城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！拔覀兺ㄟ^基層黨組織聯(lián)動住建、公安、民政等32個涉及小區(qū)管理責(zé)任的職能部門，探索社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方協(xié)同治理模式，讓居民在民生問題上能說了算、做得了主?！惫笆麉^(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人表示。

　　《 人民日報 》（ 2025年11月13日 07 版）

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