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?浙江杭州拱墅區(qū)從基層小事入手,解決治理難題
社區(qū)服務(wù),多傾聽居民和企業(yè)的想法
“以前辦居住證要跑好幾趟,這次線上提交需求,商務(wù)社區(qū)專員代辦,很快就搞定了。”提起自己的辦事經(jīng)歷,浙江省杭州市拱墅區(qū)新天地商圈入駐企業(yè)杭州香飄飄食品銷售有限公司監(jiān)事沈國華豎起了大拇指。
新天地商圈集聚了5000余家各類企業(yè)、近2萬名青年人才。過去,商圈所在社區(qū)既要處理居民家長里短,又要對接企業(yè)各類訴求,工作人員有時會顧此失彼。為了解決基層治理難題,2022年,浙江省首個實體化運作的商務(wù)社區(qū)在新天地商圈誕生。和傳統(tǒng)社區(qū)不同,它服務(wù)的對象主要是駐地企業(yè)。
企業(yè)有外擺需求,社區(qū)協(xié)調(diào)城管部門開通綠色通道,幫企業(yè)快速辦齊手續(xù);雙職工家庭“帶娃難”,社區(qū)聯(lián)合市少年宮在黨群服務(wù)中心設(shè)立教學(xué)點;員工早晚高峰通勤難,社區(qū)協(xié)調(diào)公交公司,開通地鐵口到寫字樓的接駁班車……從企業(yè)所需到員工所盼,新天地商務(wù)社區(qū)努力解決企業(yè)和員工的難題。
“我們一體推進黨務(wù)、商務(wù)、服務(wù),將基層黨組織優(yōu)化設(shè)置作為關(guān)鍵支撐,像服務(wù)居民一樣服務(wù)企業(yè)。”新天地商務(wù)社區(qū)黨委書記倪維說,高質(zhì)量服務(wù)源自一套清晰的運轉(zhuǎn)架構(gòu)——黨組織牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,做好服務(wù)保障;綜合服務(wù)中心敞開大門抓好落實,80項政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“樓下辦、門口辦”;樓宇治理委員會協(xié)調(diào)電梯維護、停車場擴容等點滴小事,有效化解矛盾糾紛。
不僅如此,在黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,商務(wù)社區(qū)還有一支專業(yè)服務(wù)隊伍活躍在大街小巷:他們中既有干部,也有專職社工,以樓宇為單元,開展“掃樓跑企”,主動摸排企業(yè)需求。如今,拱墅區(qū)已建成30個這樣的商務(wù)社區(qū),覆蓋621幢樓宇、3萬余家企業(yè)。
面對群眾的急難愁盼,傳統(tǒng)社區(qū)同樣有妙招。
“打開水龍頭,水清亮得很!”祥符街道香檳之約園小區(qū)居民王大伯一臉樂呵。曾經(jīng),他所在的小區(qū),由于地下水管老化,經(jīng)常停水。供水改造迫在眉睫,可錢從哪里來?各方對改造方案各執(zhí)一詞,又該如何統(tǒng)一意見?
祥符街道發(fā)揮社區(qū)黨組織“先審先議”作用,組織社區(qū)干部、業(yè)委會和業(yè)主代表坐下來,一起商量資金方案。同時,又納入物業(yè)和施工單位負責(zé)人,圍繞改造方案群策群力。
一番討論下來,大伙兒最終達成一致:眾籌改造,自主更新??烧嬲涞貙嵤繎?000元的眾籌費用,并不好收。此時,小區(qū)黨支部、樓道黨支部行動了起來:8名黨員骨干帶頭繳費,再由小區(qū)服務(wù)專員、物業(yè)、業(yè)委會組成3個小組,挨家挨戶上門了解現(xiàn)狀、說明情況。短短一個月,繳費率從32%提升至75%,達到了開工條件。4個月后,改造順利完工。一樁困擾居民多年的煩心事最終解決。
目前,拱墅區(qū)已完成120余個小區(qū)二次供水改造、加裝電梯1500多臺、更新老舊電梯2500余臺,64個消防高風(fēng)險小區(qū)全部完成整改。
近年來,拱墅區(qū)加強黨建引領(lǐng),全力探索基層民主協(xié)商新模式,助推超大城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!拔覀兺ㄟ^基層黨組織聯(lián)動住建、公安、民政等32個涉及小區(qū)管理責(zé)任的職能部門,探索社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方協(xié)同治理模式,讓居民在民生問題上能說了算、做得了主?!惫笆麉^(qū)委組織部相關(guān)負責(zé)人表示。
《 人民日報 》( 2025年11月13日 07 版)
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