碳市場是利用市場機制積極應(yīng)對氣候變化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具，其對積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、建設(shè)美麗中國提供重要支撐。如何推動建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的全國碳市場，記者采訪了4位全國人大代表。

——編者

　　全國人大代表，中國人民銀行湖北省分行黨委書記、行長馬駿：

　　讓碳金融更好助力碳市場建設(shè)

　　建設(shè)更加有效、更有活力、更具國際影響力的全國碳市場離不開金融助力，而碳金融的發(fā)展也有賴于碳市場的制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)慎發(fā)展碳金融，需要從法律制度、市場準入和平臺建設(shè)等方面夯實碳市場基礎(chǔ)。

　　從法律層面，建議對碳排放權(quán)是動產(chǎn)還是權(quán)利、碳排放權(quán)是否可質(zhì)押等問題做出明確規(guī)定。同時，出臺碳排放權(quán)配額登記、質(zhì)押、處置管理辦法與操作細則，明確碳配額履約清繳義務(wù)與碳配額質(zhì)押標的執(zhí)行的優(yōu)先序，系統(tǒng)化打通碳資產(chǎn)金融化堵點，避免質(zhì)押標的無法處置、債權(quán)懸空等風險。

　　逐步完善全國碳市場參與主體準入條件，支持金融機構(gòu)在“中碳登”完成注冊登記，確保其交易資格和配額權(quán)屬的合法性，增強市場流動性。推廣“行業(yè)（企業(yè)）+碳+金融”協(xié)同交易模式，創(chuàng)新開展碳金融結(jié)構(gòu)性存款、碳票據(jù)、附加碳收益綠色債券等多樣化金融業(yè)務(wù)。

　　打造碳金融服務(wù)平臺，歸集企業(yè)能耗信息，建立企業(yè)碳賬戶，管理企業(yè)碳足跡，嵌入碳排放測算模型，出具標準化碳信用報告或碳評級，為金融機構(gòu)開展信貸審批、利率定價等提供有效有力的碳數(shù)據(jù)支撐。

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　　全國人大代表、重慶譽存科技有限公司董事長陳瑋：

　　以數(shù)字技術(shù)賦能碳市場建設(shè)

　　數(shù)字技術(shù)是推動全國碳市場邁向更有效、更活躍、更具國際影響力的重要支撐，要以數(shù)字技術(shù)賦能碳市場建設(shè)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

　　建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，提升市場有效性。構(gòu)建全國統(tǒng)一的碳排放大數(shù)據(jù)平臺，整合能耗監(jiān)測、企業(yè)排放等多源數(shù)據(jù)，運用數(shù)字技術(shù)強化實時監(jiān)測、交叉核驗與動態(tài)分析，為配額分配、排放核查與監(jiān)管決策提供科學支撐。

　　推動數(shù)字金融創(chuàng)新，激發(fā)市場活力。支持區(qū)塊鏈技術(shù)用于碳資產(chǎn)全流程數(shù)字化管理，保障數(shù)據(jù)真實透明。發(fā)展基于大數(shù)據(jù)智能定價的碳金融產(chǎn)品，降低參與門檻，吸引多元主體入市，增強市場流動性，提升價格發(fā)現(xiàn)能力。

　　加快標準國際對接，增強國際影響力。推動我國自主數(shù)字標準與國際接軌，支持MRV（監(jiān)測、報告、驗證）數(shù)字化認證體系、區(qū)塊鏈碳賬本等國際互認。鼓勵中國數(shù)字碳市場方案走出去，通過數(shù)字紐帶提升國際話語權(quán)，為參與全球碳治理奠定基礎(chǔ)。

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　　全國人大代表，廣東石化有限責任公司黨委書記、董事長周?。?/strong>