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臺州路橋:構(gòu)筑共治“蜂巢” 精細(xì)基層治理

臺州市路橋區(qū)峰江街道萬達(dá)村區(qū)位優(yōu)勢明顯,目前擁有大型鋼鐵市場1個(gè)、各類箱包企業(yè)120余家,但轄區(qū)內(nèi)存在的社會治安、矛盾糾紛、安全隱患等問題,也成了困擾該村基層治理的痛點(diǎn)。
近年來,萬達(dá)村黨總支轉(zhuǎn)變基層治理理念,堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),通過搭建共治“蜂巢”、營造共治氛圍、推進(jìn)隱患清零,實(shí)現(xiàn)社會治理多元共治。
陣地建設(shè) 下沉力量助治理
派駐力量的整合和功能激發(fā),是基層治理推進(jìn)的有力保障。萬達(dá)村通過搭建“蜂巢”平臺,吸引派駐力量下沉并加以整合,有效激發(fā)基層治理活力,推進(jìn)林源花海片區(qū)基層治理。
之前,由于沒有固定場所,上級派駐萬達(dá)村網(wǎng)格業(yè)務(wù)指導(dǎo)力量存在人沉力未沉、工作點(diǎn)穴式等現(xiàn)象。
為了凝聚黨建合力,2023年,萬達(dá)村黨總支在原八份村村部建立萬達(dá)村綜治中心(即“蜂巢”),承擔(dān)前端群眾服務(wù)、事件處置任務(wù)。
“蜂巢”建成后,街道在其中設(shè)立了林源花海片區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對派駐力量進(jìn)行整合,積極投入萬達(dá)村及周圍村居基層治理工作中。
峰江街道各部門利用優(yōu)勢資源對其他平安力量進(jìn)行培育,持續(xù)提升基層治理力量的參與積極性和基層治理能力,構(gòu)建起黨建引領(lǐng)基層治理的上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的一體化工作格局。
“蜂巢”啟用以來,專業(yè)力量能夠更好地融入基層治理當(dāng)中。萬達(dá)村村民曾經(jīng)需要去街道辦理的業(yè)務(wù),現(xiàn)在在家門口就能辦理;市場、企業(yè)、村莊也變得井然有序;安全隱患排查也更加及時(shí)高效。
林源花海片區(qū)負(fù)責(zé)人表示,接下來,萬達(dá)村將持續(xù)依托“蜂巢”平臺,運(yùn)用派駐專業(yè)力量為基層治理賦能,讓民生難題快速高效解決,讓村民感受到“有事找村莊,難事有人管”的踏實(shí)。
多方融合 一體聯(lián)動(dòng)保平安
基層治理關(guān)鍵在于基層黨組織。萬達(dá)村在基層治理過程中,探索創(chuàng)新出“豎立一桿旗、編織一張網(wǎng)參與”的工作路徑,把基層治理觸角延伸到村莊每一戶。
萬達(dá)村的平安,離不開一支支“平安聯(lián)動(dòng)”隊(duì)伍。萬達(dá)村黨總支堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、全域覆蓋、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多元共治”基層治理理念,協(xié)調(diào)組建轄區(qū)外來人員自管會、箱包協(xié)會、義警隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍,編織出一張覆蓋全轄區(qū)的平安網(wǎng)。
不單依托基層黨組織織密平安網(wǎng),萬達(dá)村還做好“加法”,充分發(fā)揮社會力量,為基層治理隊(duì)伍賦能擴(kuò)權(quán)。
該村黨總支根據(jù)各隊(duì)伍性質(zhì)、特點(diǎn),圍繞“共建、共治、共享”目標(biāo),建立基層治理責(zé)任清單,通過派駐力量參與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)自我管理、行業(yè)管行業(yè),發(fā)揮各股力量在基層治理中的積極作用,打造成為維護(hù)萬達(dá)村平安穩(wěn)定的重要力量。
同時(shí),該村黨總支還建立《萬達(dá)村社會管理績效激勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等機(jī)制,對表現(xiàn)突出的個(gè)人實(shí)施精神與物質(zhì)結(jié)合的激勵(lì)措施,激發(fā)群眾參與基層治理工作的積極性,形成村內(nèi)共治氛圍。
“隨著基層治理力量不斷壯大,村民遇到的問題少了,推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力更強(qiáng)了。下一步,我們將持續(xù)賦能常態(tài)長效機(jī)制,讓基層治理成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、優(yōu)化治理的效能?!狈褰值傈h工委副書記黃士法說。
完善機(jī)制 全面發(fā)展提效能
萬達(dá)村黨總支圍繞消防安全隱患、矛盾糾紛、環(huán)境整治等問題,提出建立萬達(dá)村“平安零號工程”。
“村里大變樣了,以前箱包廠垃圾成堆,現(xiàn)在村里到處都干干凈凈?!薄按蠹矣忻芰司蜁ァ涑病?,有專人調(diào)解,公平公正?!薄按謇锵腊踩珯z查可仔細(xì)了,邊邊角角都檢查過去?!闭勂鸫謇锏淖兓?,村民們打開了“話匣子”。
該工程通過依托網(wǎng)格有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)安全隱患零盲區(qū);組建黨組織書記調(diào)解團(tuán)、箱包行業(yè)調(diào)解團(tuán)、外來人員調(diào)解團(tuán),對矛盾糾紛實(shí)施針對性調(diào)解;建立環(huán)境衛(wèi)生包干制度,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生清理零死角;實(shí)施主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、設(shè)點(diǎn)接待等有機(jī)結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。
“我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,體現(xiàn)基層治理的溫度?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,萬達(dá)村通過調(diào)解組織化解信訪結(jié)案3起、矛盾糾紛20起。
峰江街道黨工委書記馬偉斌表示,接下來,峰江街道將進(jìn)一步深化萬達(dá)村的做法,以基層治理創(chuàng)新為抓手全力維護(hù)峰江街道的平安穩(wěn)定。
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