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從“業(yè)主自管”到“專業(yè)監(jiān)管”
杭州創(chuàng)新探索加裝電梯資金管理新模式

老舊小區(qū)住宅加裝電梯切實解決了居民尤其是“懸空老人”的“垂直出行”難題。
在具體實施過程中,資金籌集后的監(jiān)管問題常常是居民們擔心的焦點。作為加裝電梯項目的建設甲方,大部分居民缺少工程管理經(jīng)驗,對加梯過程中涉及的資金管理、支付節(jié)點等較難把控,由業(yè)主代表共同保管資金的傳統(tǒng)模式仍存在著資金安全隱患。
為保障資金安全、合理使用,進一步推動加裝電梯民生工程順利實施,杭州市住保房管部門和市財政部門積極回應居民訴求,聚焦加梯資金管理中的難點堵點,指導拱墅區(qū)創(chuàng)新推出“公證+資金監(jiān)管”模式,通過健全制度機制、強化協(xié)同聯(lián)動、深化數(shù)字賦能,構建全流程、規(guī)范化、可追溯的資金監(jiān)管體系,推進全生命周期規(guī)范監(jiān)管。
據(jù)了解,“新模式”引入專業(yè)公證機構,通過搭建透明、規(guī)范的資金監(jiān)管平臺,對居民自籌資金、政府補貼資金等進行統(tǒng)一管理,將以往業(yè)主代表個人賬戶管理改為公證機關專屬監(jiān)管賬戶,由公證機關按工程進度節(jié)點撥付資金,并對資金使用全程動態(tài)監(jiān)管。從“業(yè)主自管”到“專業(yè)監(jiān)管”,該模式既能確保每一筆資金流向清晰、使用合規(guī),也有效防范了資金挪用、超支等潛在風險。
拱墅區(qū)湖墅新村小區(qū)就是“公證+資金監(jiān)管”模式的受益者。在加梯過程中,該小區(qū)某單元業(yè)主因不滿意原加梯企業(yè)的設計方案,面臨更換加梯合作方以及前期資金撥付難題。作為第三方監(jiān)管平臺,公證處依據(jù)資金監(jiān)管協(xié)議相關規(guī)定,在業(yè)主與原加梯企業(yè)爭議解決后再行進行資金支付,既保證了業(yè)主的資金安全,保護了業(yè)主的權益,又保障了加梯公司的合法訴求。
一直以來,杭州市堅持黨建引領、協(xié)同聯(lián)動,聚焦加裝電梯全鏈條、全周期管理,不斷完善政策措施,推動加裝電梯工作取得積極進展。資金監(jiān)管的創(chuàng)新探索就是其中之一。以湖墅街道為試點,杭州市老舊小區(qū)加梯“資金監(jiān)管”逐步鋪開,記者從相關部門了解到,目前已有30余個項目簽約進行資金監(jiān)管,涉及資金1000余萬元,項目履約率、資金安全率均達100%。
據(jù)悉,下一步,杭州相關部門表示將穩(wěn)妥有序推進老舊小區(qū)加裝電梯工作,讓更多的業(yè)主享受加梯帶來的便捷。
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