記者8月26日從湖州市水利局獲悉，《湖州市2025年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革實(shí)施方案》已獲浙江省水利廳批復(fù)同意，從8月起，湖州在全域范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革。

　　“2023年，湖州以安吉用水權(quán)和激勵(lì)性水價(jià)改革為契機(jī)，啟動(dòng)山塘水庫(kù)用水權(quán)改革。2024年，又在全國(guó)率先推行市域農(nóng)村集體山塘水庫(kù)用水權(quán)改革，積極探索建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的農(nóng)村集體山塘水庫(kù)用水權(quán)交易制度?！焙菔兴炙Y源管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，湖州被水利部列為全國(guó)農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革4個(gè)市級(jí)改革試點(diǎn)之一。為深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革，全市從機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)字賦能和市場(chǎng)運(yùn)作等方面著手，制定了該實(shí)施方案，計(jì)劃用1年時(shí)間，探索南方豐水地區(qū)水生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路徑，力爭(zhēng)為全國(guó)示范推廣農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革提供可復(fù)制、可推廣的“湖州經(jīng)驗(yàn)”。

　　據(jù)介紹，在此次農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革中，湖州在摸清現(xiàn)有跨區(qū)域水量分配、地下水管控指標(biāo)確定等情況的基礎(chǔ)上，將結(jié)合可用水量確定成果，合理配置生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和河道外生態(tài)環(huán)境用水總量，明晰農(nóng)業(yè)用水權(quán)。對(duì)依法納入取水許可管理的取用水戶，將加強(qiáng)取水許可電子證照管理和信息化應(yīng)用。對(duì)農(nóng)村集體山塘水庫(kù)及試點(diǎn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水權(quán)將明晰至行政村集體經(jīng)濟(jì)組織，并通過(guò)全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)發(fā)放用水權(quán)證。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量基礎(chǔ)不均、部分設(shè)施老舊等問(wèn)題，湖州將不斷健全水資源監(jiān)測(cè)體系。對(duì)有需求的山塘、水庫(kù)將按需安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，滿足用水權(quán)交易需求。同時(shí)，將編制農(nóng)業(yè)取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)方案，對(duì)量水設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，采用超聲波水表、超聲波流量計(jì)、電磁流量計(jì)、墑情水位儀、以電折水等在線計(jì)量設(shè)施，實(shí)現(xiàn)100%計(jì)量率。

　　在摸底調(diào)查746座山塘水庫(kù)和4個(gè)試點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水潛力基礎(chǔ)上，湖州還將以此次改革為契機(jī)，探索農(nóng)業(yè)用水與文旅、水飲產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)臨時(shí)取水、建筑施工臨時(shí)取水等跨行業(yè)用水權(quán)交易；探索山塘水庫(kù)用水權(quán)抵質(zhì)押等綠色金融模式。將以用水權(quán)交易為紐帶，結(jié)合水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，探索用水權(quán)入股“共富庫(kù)塘”“鄉(xiāng)村旅游”等融合性水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換模式，不斷拓寬水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。

　　此外，湖州將持續(xù)完善用水權(quán)交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用水權(quán)管理數(shù)字化、智能化、精細(xì)化；并將通過(guò)制定農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易的負(fù)面管理清單、嚴(yán)格核定可交易水量、規(guī)范交易程序等舉措，加強(qiáng)用水權(quán)交易監(jiān)管，減少用水糾紛。

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