“老板你好，燃?xì)馄康古P使用違反了《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，而且存在巨大的安全隱患。起早貪黑做生意不容易，但在安全上面可容不得一點(diǎn)馬虎??！”“我就是想把煤氣用完，節(jié)省點(diǎn)成本，也沒(méi)想這么多。你講得很有道理，下次不會(huì)這么做了?！薄涨埃憬⊥┼l(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員深入轄區(qū)沿街商家開(kāi)展檢查，“說(shuō)理式”服務(wù)型執(zhí)法受到了商家的點(diǎn)贊。

2024年初以來(lái)，桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局將“說(shuō)理式”服務(wù)貫穿執(zhí)法全過(guò)程，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，更好地服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體?！皥?zhí)法人員不僅要耐心講清違法事實(shí)認(rèn)定的事理，講準(zhǔn)適用法律法規(guī)的法理，還要講明使用處罰自由裁量權(quán)的道理，講透是否采納當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)的情理。”桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該局通過(guò)打造涉法高頻需求“一類(lèi)事”服務(wù)場(chǎng)景，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主動(dòng)預(yù)約、監(jiān)管部門(mén)上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)普法宣傳、警示教育培訓(xùn)等引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。

值得一提的是，桐鄉(xiāng)還創(chuàng)新推出了行政執(zhí)法告知制度“15分鐘工作法”。桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行政執(zhí)法告知制度“15分鐘工作法”即執(zhí)法人員在告知處罰時(shí)，圍繞違法事實(shí)、法律依據(jù)等進(jìn)行15分鐘說(shuō)理，并充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)訴求，妥善處理當(dāng)事人的疑問(wèn)和異議，力求在作出處罰決定前化解矛盾。數(shù)據(jù)顯示，2024年初以來(lái)，桐鄉(xiāng)全市綜合執(zhí)法領(lǐng)域共辦理“輕微免罰、首違不罰”案件2000余件，讓執(zhí)法有力度更有溫度。

2024年“雙11”期間，桐鄉(xiāng)市區(qū)仍有不少快遞營(yíng)業(yè)點(diǎn)為貪圖方便，直接將包裹堆放在人行道上，嚴(yán)重影響了過(guò)往市民的正常通行，增加了安全隱患。對(duì)此，綜合行政執(zhí)法隊(duì)員借力行政執(zhí)法告知制度“15分鐘工作法”，針對(duì)反復(fù)占道、嚴(yán)重占道等行為，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《限期改正違法行為通知書(shū)》，通過(guò)邊執(zhí)法邊普法，詳細(xì)告知當(dāng)事人依法享有的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，督促商家自行糾正違法行為、做到自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，保障城市道路暢通和群眾正常出行。

此外，桐鄉(xiāng)市在作出行政處罰決定后，會(huì)同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書(shū)》和《行政合規(guī)建議書(shū)》，向當(dāng)事人闡明行政處罰事實(shí)、依據(jù)及量罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，落實(shí)案后回訪制度，及時(shí)了解行政相對(duì)人違法行為改正情況，督促并指導(dǎo)其整改。針對(duì)符合信用修復(fù)條件的企業(yè)，提供提醒告知服務(wù)，推動(dòng)形成“行政處罰—合規(guī)建議—整改修復(fù)”的“全鏈條、閉環(huán)式”執(zhí)法模式。

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