游客在山東省青島西海岸新區(qū)一家滑雪場體驗滑雪，當(dāng)?shù)匾浴氨?旅游”聚人氣、促消費。 　　新華社記者 李紫恒攝

浙江省杭州市保俶塔實驗學(xué)校學(xué)生在人工智能通識課上學(xué)習(xí)給機器狗編程。 　　新華社記者 江 漢攝

　　要求堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

　　——2025年10月20日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉的說明》中指出

　　

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新育新齊頭并進(jìn)

　　本報記者  劉溫馨

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是“十五五”規(guī)劃建議擺在首位的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　河南洛陽，中信重工智能裝備制造車間內(nèi)機床陣列井然，儀器輕鳴，機械臂靈活地進(jìn)行超大型鍛件加工?！拔覀冏灾餮邪l(fā)數(shù)字化精益制造平臺，打通了產(chǎn)品設(shè)計、工藝、計劃、制造、質(zhì)量檢驗的數(shù)據(jù)鏈，實現(xiàn)了全流程數(shù)字化生產(chǎn)管控?！敝行胖毓C械股份有限公司董事長武漢琦代表說，轉(zhuǎn)型升級的成效立竿見影——產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短15%，生產(chǎn)管理效率提升20%。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅持智能化、綠色化、融合化方向。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2026年1月，我國已累計建成3.5萬余家基礎(chǔ)級、8200余家先進(jìn)級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領(lǐng)航級智能工廠。

　　“過去，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢集中在低成本、大規(guī)模制造。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在更新迭代中增強制造業(yè)生命力和競爭力?！蔽錆h琦代表表示，接下來將緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合發(fā)展。

　　建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一邊是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本升級巧“煥新”，高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快；另一邊創(chuàng)新育新“加速跑”，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長。低空經(jīng)濟“振翅高飛”，前沿材料“破繭成蝶”，載人航天“巡天攬月”……2025年，我國集成電路制造、飛機制造、電子專用材料制造、生物藥品制品制造等行業(yè)增加值分別增長26.7%、24.8%、23.9%、12.1%。

　　今日的幼苗，可能就是明天的支柱產(chǎn)業(yè)?！扒罢安季趾桶l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，要加力完善金融‘活水’、人才根基等要素供給，為推動未來產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢基礎(chǔ)保障?！敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立代表建議，“十五五”時期要鞏固壯大實體經(jīng)濟這個根基，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷為中國式現(xiàn)代化夯基壘臺。

　　

　　加快高水平科技自立自強

　　人工智能工具助力技術(shù)攻關(guān)

　　本報記者  孫  超

　　農(nóng)歷新年剛開工，在湖南長沙圣湘生物科技股份有限公司的“AI（人工智能）酶進(jìn)化實驗室”里，產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理李元元忙著利用人工智能工具設(shè)計和篩選新一代酶原料。這里沒有傳統(tǒng)實驗室的瓶瓶罐罐，取而代之的是強大的算力基礎(chǔ)設(shè)施與飛速運轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)流。“借助AI工具可以進(jìn)行大量的序列設(shè)計和篩選，然后利用自動化工作站對設(shè)計好的酶進(jìn)行性能驗證，獲得的數(shù)據(jù)再由AI分析，從而建立更準(zhǔn)確的預(yù)測模型，原本需要數(shù)月完成的工作周期縮短至幾周。”李元元說。

　　為何將大量資源聚焦于“酶”？圣湘生物科技股份有限公司董事長戴立忠代表介紹，作為體外診斷技術(shù)的“生物芯片”，核心酶原料長期以來依賴外部供應(yīng)商。加快高水平科技自立自強，加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)是應(yīng)有之義。

　　“面對日益復(fù)雜的臨床診療需求，從源頭掌握核心底層技術(shù)的定義權(quán)，已成為我國體外診斷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”戴立忠代表說，企業(yè)開發(fā)的“AI預(yù)測+高通量驗證”體系，正將生物醫(yī)藥研發(fā)從“海量試錯”推向“精準(zhǔn)生成”。

　　加快高水平科技自立自強，離不開推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。中車株洲電力機車研究所有限公司時代電氣制造中心內(nèi)，一臺臺智能導(dǎo)向機器人高效穿梭，機械手臂又快又準(zhǔn)地組裝好高鐵變流器模塊。這個面積約4萬平方米的制造基地，承擔(dān)著全球30%、全國70%的軌道交通牽引電傳動部件的生產(chǎn)制造。公司所在的田心片區(qū)，鏈上450余家企業(yè)協(xié)同發(fā)力，“一杯咖啡的時間”就能集齊一臺電力機車所需的上萬個零部件。

　　“我們已培育出軌道交通、新材料、新能源三個超百億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)，85%以上科研成果實現(xiàn)了市場化?！敝熊囍曛揠娏C車研究所有限公司黨委書記、董事長李東林代表介紹，堅持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。

　　打造自主創(chuàng)新高地，三湘大地加速布局?！笆奈濉睍r期，湖南全社會研發(fā)投入總量年均增長11.61%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番、突破1.75萬家。岳麓山實驗室等四大實驗室拔地而起，大飛機地面動力學(xué)試驗平臺等重大科學(xué)裝置相繼落成……更多高精尖技術(shù)不斷實現(xiàn)新突破。

　　建設(shè)強大國內(nèi)市場

　　文旅融合新業(yè)態(tài)化流量為“增量”

　　本報記者  周  歡

　　紅房子、老窯址……夜幕降臨，江西景德鎮(zhèn)市陶溪川文創(chuàng)街區(qū)燈光璀璨，路邊攤鋪林立，往來游人如織。

　　“這是用景德鎮(zhèn)傳統(tǒng)制瓷工藝、純手工捏塑出來的作品?！苯謪^(qū)東側(cè)，攤主陳賽杰聲音洪亮地介紹。神態(tài)各異、造型詼諧的人偶吸引了眾多游客目光，去年一年陳賽杰實現(xiàn)銷售收入60多萬元。

　　建設(shè)強大國內(nèi)市場，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。景德鎮(zhèn)的發(fā)展是有力印證。依托悠久的陶瓷歷史文化，景德鎮(zhèn)在陶溪川、雕塑瓷廠、三寶村等地打造創(chuàng)意陶瓷集市，以及創(chuàng)意集、陶然集、名坊集等特色品牌集市，成為文旅融合新場景、拉動消費新引擎。

　　“推動文旅產(chǎn)業(yè)向新向優(yōu)是擴內(nèi)需的重要抓手，要因地制宜發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新模式、打造新場景，將文化影響力加快轉(zhuǎn)化為消費牽引力、現(xiàn)實生產(chǎn)力?！本暗骆?zhèn)市委書記胡雪梅代表介紹，“十四五”時期，景德鎮(zhèn)市深挖“瓷茶戲”特色資源，打造以博物館、藝術(shù)館、非遺館等為主體的“千館之城”，推出“歲歲鴨”、非遺“春碗”等文創(chuàng)IP及爆款產(chǎn)品，“‘十五五’時期，景德鎮(zhèn)將繼續(xù)以文化鑄魂、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技賦能為抓手，進(jìn)一步做優(yōu)文旅產(chǎn)品供給，讓國內(nèi)外游客常來常新，努力把文旅流量轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展增量?！?/p>

　　建設(shè)強大國內(nèi)市場，要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合。機場—高鐵—景區(qū)無縫銜接，游客中心、智慧導(dǎo)覽等形成“15分鐘文旅服務(wù)圈”……堅持投資于物，景德鎮(zhèn)不斷完善交通等配套基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”。為符合條件的“景漂”發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼，設(shè)“瓷藍(lán)·景漂”專門辦事窗口……堅持投資于人，景德鎮(zhèn)優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活等方面“軟服務(wù)”，讓超6萬名從事陶瓷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“景漂”留得下、過得好、干得成。

　　“景德鎮(zhèn)的制瓷業(yè)因人、因匠而興?！苯骶暗骆?zhèn)陶瓷美術(shù)家協(xié)會主席于集華代表建議，要繼續(xù)加力做好“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，既讓“景漂”生活無憂，又有效促進(jìn)陶瓷文化傳承創(chuàng)新發(fā)展、陶瓷行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強陶瓷知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為“景漂”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

　　

　　加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

　　“兩個毫不動搖”護(hù)航企業(yè)成長

　　本報記者  竇  皓

　　浙江省杭州市傳化大江東智能工廠，自動化生產(chǎn)線正高效運轉(zhuǎn)，一桶桶無氟防水劑完成灌裝，即將發(fā)往全球。傳化集團研發(fā)出的無氟防水劑攻克了防水性與耐久性難以兼顧的行業(yè)難題，打破國外技術(shù)壟斷，補齊我國高端紡織助劑短板，且大幅降低水環(huán)境與土壤污染風(fēng)險。

　　高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，能夠更好激發(fā)市場活力，微觀細(xì)胞感受最深?！昂敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流?！眰骰瘓F董事長徐冠巨代表說，作為深耕化工行業(yè)的民營企業(yè)，在新材料的研發(fā)創(chuàng)新和公司的轉(zhuǎn)型升級上都深深受益于堅持“兩個毫不動搖”。生態(tài)環(huán)境部門專班團隊上門精準(zhǔn)指導(dǎo)幫助企業(yè)排查治理盲區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速審批、簽約即開工……一系列政策護(hù)航，企業(yè)在科技創(chuàng)新與市場拓展上不斷取得新突破。

　　高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，意味著各類生產(chǎn)要素高效配置、暢通流動。深圳數(shù)據(jù)交易所累計成交額突破百億元，杭州創(chuàng)建“投、貸、補、擔(dān)、?！蔽逦灰惑w的科技金融機制，河南推動“國有+集體”建設(shè)用地跨權(quán)屬組合供應(yīng)……各地要素市場化改革加速。

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授羅衛(wèi)東委員認(rèn)為，面向“十五五”，要在建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、功能完善的資本市場、流動順暢的勞動力市場、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場等方面下功夫，打通各種卡點堵點，破除地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)各類要素暢通流動，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

　　高水平的市場經(jīng)濟，離不開高水平的宏觀經(jīng)濟治理體系。浙江省寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)開區(qū)管委會主任葉苗代表認(rèn)為，要進(jìn)一步強化財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，提升宏觀經(jīng)濟治理效能，“比如，持續(xù)深化財稅體制改革，增強財政可持續(xù)性；完善現(xiàn)代中央銀行制度，構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系?！?/p>

　　

　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　特色產(chǎn)業(yè)托住鄉(xiāng)親們的幸福生活

　　本報記者  王  浩  張文豪  李維俊

　　炒青、揉捻……茶香飄來。廣西壯族自治區(qū)梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)塘平村的制茶間，游客沉浸式體驗制茶工藝。

　　“茶產(chǎn)業(yè)是我們的脫貧產(chǎn)業(yè)，更是致富產(chǎn)業(yè)?！鄙n梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠黨支部書記石濡菲代表說，一片葉子穩(wěn)穩(wěn)托住鄉(xiāng)親們的幸福生活。

　　曾經(jīng)，守著茶山過窮日子。石濡菲代表介紹，六堡茶品質(zhì)好，但因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，賣不上好價錢。為了讓六堡茶走出大山，石濡菲代表成立茶廠，帶動合作社、茶農(nóng)種植茶葉上萬畝，發(fā)展“人工智能+茶產(chǎn)業(yè)”等新業(yè)態(tài)。目前，梧州六堡茶帶動約31萬人平均年增收3300元左右。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)。“要把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，以有力有效的開發(fā)式幫扶增強內(nèi)生發(fā)展動力。特別是要推動脫貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動更多群眾致富?！笔Ψ拼斫ㄗh。

　　農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，要不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　豫北平原，麥苗冒出新綠。春耕時節(jié)，河南科技學(xué)院教授茹振鋼代表扎進(jìn)田里。河南科技學(xué)院與河南金蕾種苗有限公司共建小麥規(guī)?；咝a(chǎn)基地，把實驗室搬到田間。

　　“端穩(wěn)‘飯碗’，要堅持藏糧于技?！比阏皲摯肀硎?，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，河南正加快建設(shè)“中原農(nóng)谷”，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，完善現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率超97%?！敖酉聛硪訌姺N質(zhì)資源研究與保護(hù)，做到種源自主可控?！比阏皲摯斫ㄗh。

　　建設(shè)美麗家園、過上美好生活，是億萬農(nóng)民的期盼和向往。村道平整寬敞，健身廣場上熱鬧非凡，河北省邢臺市寧晉縣黃兒營西村開展人居環(huán)境整治，實現(xiàn)“三季有花、四季常青”。

　　“要逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，有條件的地區(qū)要分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。”黃兒營西村黨委書記、村委會主任寧小五代表說。

　　提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，要推動學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，抓好辦成一件件實事，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。

　　

　　數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化部等

　　《 人民日報 》（ 2026年03月04日 06 版）