人民網(wǎng)嘉興9月14日電 （方彭依夢）昨天上午，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進會在位于滬蘇浙兩省一市交界處的方廳水院召開。

9月13日上午，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進會召開。人民網(wǎng) 方彭依夢攝

會議總結(jié)了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）建設(shè)成效，壓茬推進改革授權(quán)和制度創(chuàng)新經(jīng)驗推廣落地，研究謀劃“十五五”時期進一步推動示范區(qū)功能升級的思路舉措。

2019年11月揭牌至今，示范區(qū)建設(shè)不斷取得新突破，兩批18項改革授權(quán)事項穩(wěn)步實施，一系列制度創(chuàng)新經(jīng)驗在長三角地區(qū)乃至全國落地見效，改革創(chuàng)新動能和示范引領(lǐng)作用不斷增強。

會上，上海市發(fā)改委主任、示范區(qū)執(zhí)委會主任顧軍表示，揭牌成立以來，示范區(qū)堅持制度創(chuàng)新和項目建設(shè)雙輪驅(qū)動，各項工作扎實推進，取得階段性成效。

揭牌成立以來，示范區(qū)在國家發(fā)展改革委等相關(guān)部委支持指導(dǎo)下，勇做一體化和高質(zhì)量發(fā)展的先手棋和突破口，壓茬推進國家層面改革授權(quán)工作，中央?yún)^(qū)域辦會同有關(guān)部門賦予示范區(qū)兩批18項改革授權(quán)事項，現(xiàn)已承接落實14項。

制度創(chuàng)新方面，截至目前，聚焦重點領(lǐng)域，示范區(qū)已累計形成154項制度創(chuàng)新成果，其中57項制度創(chuàng)新經(jīng)驗面向全國復(fù)制推廣，有力發(fā)揮了一體化制度創(chuàng)新“試驗田”作用。

在制度創(chuàng)新的有力支撐下，成立5年多來，示范區(qū)兩輪重大建設(shè)項目三年行動計劃持續(xù)推進，180個重點項目建設(shè)跑出“加速度”。

成立5年多來，示范區(qū)生態(tài)底色更亮。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2024年，示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從75%大幅提升到96.2%；2024年P(guān)M2.5年均濃度為30微克/立方米，O3濃度為154微克/立方米，較2019年分別下降21%、8.9%。

成立5年多來，示范區(qū)發(fā)展成色更足。2024年，示范區(qū)人均GDP提高至154512元，年均增長6.9%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增加至9343.9億元，年均增長8.2%，工業(yè)投資增加至492.7億元，年均增長7.2%，高于長三角三省一市平均水平。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2019年的1551家增加至3750家，與兩省一市的發(fā)明專利合作數(shù)量從2019年的491件提升至977件。

成立5年多來，示范區(qū)民生福祉更優(yōu)。“軌道上的示范區(qū)”加快建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，2019年至2024年，示范區(qū)居民人均可支配收入提升至70920元，年均增長5.5%，10條省際“斷頭路”陸續(xù)通車，8條跨省公交累計發(fā)送乘客超445萬人次，跨省通辦事項超3000項，565家醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、1014家定點零售藥店實現(xiàn)跨省醫(yī)保結(jié)算，中高職銜接教育累計跨省招生培養(yǎng)826人。

示范區(qū)一體化進程持續(xù)提速，制度創(chuàng)新度、項目顯示度和民生感受度不斷提升，為區(qū)域發(fā)展增強了新動能、展現(xiàn)了新形象。

會議研究了“十五五”時期進一步推動示范區(qū)功能升級的重點問題，壓茬推進示范區(qū)改革授權(quán)工作?？萍疾俊⑸鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)司局和單位圍繞強化示范區(qū)科技創(chuàng)新策源功能、放大示范區(qū)綠色生態(tài)優(yōu)勢，提出了相關(guān)建議。示范區(qū)執(zhí)委會匯報4個提請協(xié)調(diào)事項，工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、國家移民局等有關(guān)司局現(xiàn)場作了回應(yīng)交流。

據(jù)悉，“十五五”期間，示范區(qū)將始終緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，踐行好先手棋和突破口的戰(zhàn)略使命。

著眼區(qū)域一體化試制度，提升制度創(chuàng)新“含金量”。壓茬推進國家和省級層面示范區(qū)改革授權(quán)工作，加強改革系統(tǒng)集成。

著眼高質(zhì)量發(fā)展謀創(chuàng)新，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。推動科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同走在前列，持續(xù)構(gòu)建“三新兩高一特色”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進跨省域高新區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、復(fù)旦國際融合創(chuàng)新中心、中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等重點項目。

著眼功能培育展形象，提升重點區(qū)域核心功能。力爭到2030年，水鄉(xiāng)客廳建設(shè)框架全面成型，形成核心示范；“三片”形態(tài)開發(fā)基本完成、產(chǎn)業(yè)格局基本形成，研究制定環(huán)淀山湖世界級湖區(qū)建設(shè)方案，打造“創(chuàng)新綠核”。

著眼國家戰(zhàn)略抓統(tǒng)籌，提升協(xié)同發(fā)展整體效能。搶抓國家“兩重”政策機遇，爭取跨省域政策協(xié)同支持，增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和優(yōu)勢互補性。

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