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浙江設(shè)立生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金

浙江省生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金啟動(dòng)儀式。浙江省自然資源廳供圖
人民網(wǎng)湖州9月13日電 (記者張帆)9月12日,浙江自然資源系統(tǒng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念20年主題宣傳活動(dòng)在安吉舉行?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉行了浙江省生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金啟動(dòng)儀式,6個(gè)意向投資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,投資總金額超30億元,覆蓋了農(nóng)田、海洋、礦山、濕地等生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域。
浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地。20年來(lái),在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,浙江全方位推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù),實(shí)施了眾多生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,取得了顯著成效。其中,山水工程修復(fù)面積超750萬(wàn)畝,藍(lán)色海灣修復(fù)海岸線超140公里、濱海濕地超3萬(wàn)畝、營(yíng)造紅樹林面積超6000畝,歷史遺留礦山治理面積3.5萬(wàn)畝,全域土地綜合整治面積425萬(wàn)畝。
浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,有社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)踐,如杭州市蕭山區(qū)在開展寺塢嶺自然保護(hù)地國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目時(shí),建立基金慈善信托,在長(zhǎng)三角地區(qū)率先開展社會(huì)資本全周期參與的近城市竹林生態(tài)示范工程。
然而,生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目資金需求大、投入周期長(zhǎng)、成效不明顯,以政府投入為主,社會(huì)資本參與意愿不強(qiáng),制約了生態(tài)保護(hù)修復(fù)的可持續(xù)性。浙江省自然資源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,探索建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,目的是解決生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目啟動(dòng)資金不足問(wèn)題,幫助項(xiàng)目開通“最初一公里”、撬動(dòng)政策性金融支持,將啟動(dòng)資金、綠色金融等“及時(shí)雨”精準(zhǔn)滴灌至生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,有效緩解地方財(cái)政壓力。
“我們希望通過(guò)生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金推動(dòng)完善多元化投入機(jī)制改革試點(diǎn),進(jìn)一步拓寬社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)路徑,進(jìn)一步破解生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域財(cái)政保障依賴度高、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換困難等難題,為生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供更多市場(chǎng)化的解決方案,為落實(shí)多元化投入機(jī)制改革任務(wù)提供浙江經(jīng)驗(yàn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)悉,浙江省生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金將定向投資于浙江省域范圍內(nèi)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建,包括自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、礦山、海洋等五大領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),也包括如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和自然教育等環(huán)境友好、綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“生態(tài)修復(fù)+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”齊頭并進(jìn)發(fā)展。
專項(xiàng)基金首期意向簽約的6個(gè)項(xiàng)目,是在識(shí)別生態(tài)問(wèn)題、確定修復(fù)方向、落實(shí)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方意愿和項(xiàng)目成熟度精心儲(chǔ)備的。一是具備“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”特點(diǎn),如安吉、蘭溪、浦江的項(xiàng)目,將公益性生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)精深加工、農(nóng)文旅融合等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一;二是具備“生態(tài)修復(fù)+權(quán)益打包”的特點(diǎn),如紹興柯橋、溫嶺環(huán)樂(lè)清灣和余杭良渚濕地項(xiàng)目,將生態(tài)修復(fù)與資源利用的收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)組合,采取捆綁治理,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),浙江省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)邢志宏表示,站在“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年的新起點(diǎn)上,全省自然資源系統(tǒng)將深化國(guó)土空間治理新格局,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)修復(fù)新體系,健全全要素市場(chǎng)化新機(jī)制,拓寬資源價(jià)值轉(zhuǎn)化新路徑,全速推進(jìn)“大美自然·山水浙江”提升行動(dòng)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還介紹了浙江自然資源踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的豐碩理論與實(shí)踐成果,包括全國(guó)首個(gè)縣域自然資源綜合改革試點(diǎn)的安吉經(jīng)驗(yàn)與政策展望、《浙江自然資源踐行“綠水青山就是金山銀山”理念系列文選》《大美自然·山水浙江——“綠水青山就是金山銀山”理念浙江實(shí)踐案例集》《美麗浙江?圖見(jiàn)二十年》(2005-2025)地圖集等。
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