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探索跨域一體共建共治共享新格局
長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)“平安合伙人”聯(lián)盟成立

人民網(wǎng)上海3月27日電 今天,以“堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,繪就共建共治共享新圖景”為主題的“平安合伙人”年度總結(jié)匯報(bào)活動(dòng)在青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)舉行。活動(dòng)通過成果展示、文藝表演、創(chuàng)新實(shí)踐分享等形式,全面呈現(xiàn)了金澤鎮(zhèn)在深化“群防群治”模式、推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化中的積極探索,青浦、吳江、嘉善聯(lián)合成立長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“平安合伙人”聯(lián)盟,發(fā)布“群防群治”十大任務(wù),探索實(shí)踐跨域一體共建共治共享新格局。
上海市委政法委副書記丁伯婕,上海市禁毒辦主任、市委政法委基層社會(huì)治理處處長(zhǎng)周國(guó)慶,青浦區(qū)委常委、政法委書記顧駿,上海市公安局治安管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)夏衛(wèi)東,青浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安青浦分局黨委書記、局長(zhǎng)姚少杰,長(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),吳江區(qū)、嘉善縣政法委分管領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。
2024年,在青浦區(qū)委政法委的指導(dǎo)下,青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊扣“防、管、治、宣、聯(lián)”五字訣,積極探索“平安合伙人”治理新模式,打造“黨建引領(lǐng)、專群結(jié)合、群眾參與、社會(huì)協(xié)同、科技支撐”的群防群治新格局,繪就基層社會(huì)治理共建共治共享新圖景。
“平安合伙人”隊(duì)伍已由最初的80人擴(kuò)充至3033人,覆蓋全鎮(zhèn)36個(gè)村居,以防范化解政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等五類風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),“平安合伙人”全面參與治安巡邏防范、矛盾排查化解、隱患發(fā)現(xiàn)上報(bào)、環(huán)境綜合整治等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。從水鄉(xiāng)客廳,到華為練秋湖研發(fā)中心,從保障首屆中國(guó)國(guó)際帆板大師賽,到護(hù)航進(jìn)博會(huì),在打造“世界級(jí)濱水人居文明典范”的征途上,處處都有平安合伙人忙碌的身影。
作為華為園區(qū)外圍平安前哨的尖兵力量,“平安合伙人”魏景峰將安保巡查與社區(qū)服務(wù)深度融合,積極參加各類社區(qū)公益活動(dòng),協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛。2024年2月10日,他在社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)一名老人不慎掉進(jìn)河里,情況危急。冒著零下3度的嚴(yán)寒,他立即跳入冰冷刺骨河的河水中,成功將老人救援上岸。他的奮不顧身的善行義舉,受到大家的一致好評(píng),被授予“上海市見義勇為先進(jìn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
“平安合伙人”沈斌扎根基層風(fēng)險(xiǎn)防控一線,2024年累計(jì)開展安全巡查數(shù)百次。去年11月20日,在責(zé)任微網(wǎng)格巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)一名衣衫襤褸的流浪漢,通過耐心開導(dǎo)、政策講解及跨省聯(lián)動(dòng),成功幫助其返鄉(xiāng)。在第七屆進(jìn)博會(huì)期間,他在檢查社區(qū)垃圾分類情況過程中,發(fā)現(xiàn)疑似炮彈的危險(xiǎn)物品,立即上報(bào)給派出所和居委會(huì),及時(shí)排除了潛在危險(xiǎn),為社區(qū)安全穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),贏得了群眾廣泛贊譽(yù)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),賦能基層治理。金澤鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),建立“黨委-黨支部-平安合伙人”三級(jí)組織架構(gòu),成立平安合伙人臨時(shí)黨支部。建立1個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、3個(gè)基層工作站、6條全覆蓋巡查路線,平安合伙人協(xié)助調(diào)處化解各類矛盾糾紛450余起,排查發(fā)現(xiàn)隱患290余處,開展宣防活動(dòng)受眾達(dá)6萬余人次,全鎮(zhèn)110報(bào)警率、電信詐騙案件接報(bào)數(shù)、侵占類案件接報(bào)數(shù)、賭博類案件接報(bào)數(shù)、糾紛類案件接報(bào)數(shù)同比分別下降40%、33%、23%、30%、21%,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)大幅下降”。
強(qiáng)化科技增效,多點(diǎn)位賦能,實(shí)現(xiàn)“一屏”感知全域。全量匯聚政法、公安、司法、社保、婦聯(lián)等多部門數(shù)據(jù)資源,研發(fā)“久安衛(wèi)民”信息系統(tǒng),優(yōu)化平安地圖、狀況監(jiān)測(cè)等模塊,在可視化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平安合伙人”指揮調(diào)度。實(shí)時(shí)感知前端采集上報(bào)的信息,動(dòng)態(tài)研判預(yù)警,聯(lián)動(dòng)指揮處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全時(shí)可用、全程可控”的智能管控。根據(jù)任務(wù)實(shí)際需求,結(jié)合合伙人年齡、特長(zhǎng)、所在地等數(shù)據(jù),在可視化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“平安合伙人”指揮調(diào)度,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)派單,后臺(tái)實(shí)時(shí)查看任務(wù)進(jìn)展,截止目前,通過平臺(tái)發(fā)放任務(wù)25404次,大型專項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)16次,累積完成日常巡防任務(wù)32100小時(shí),反饋好評(píng)率98.5%。
完善制度機(jī)制,強(qiáng)化技能培訓(xùn),“小品牌”展現(xiàn)自治強(qiáng)基“大決心”。以建設(shè)“五個(gè)一”工程(一個(gè)黨支部、一個(gè)小程序、一套選拔流程、一套培訓(xùn)教材、一個(gè)評(píng)價(jià)體系)為突破,規(guī)范招募注冊(cè)、任務(wù)發(fā)布、評(píng)價(jià)激勵(lì)等程序,通過信息化手段提高“平安合伙人”志愿服務(wù)的積極性,努力使群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,從“局外人”變?yōu)椤昂匣锶恕?,為基層治理注入新?dòng)能。
針對(duì)人口管理、治安管理、交通秩序維護(hù)、消防安全保障、環(huán)境保護(hù)等20多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,定期組織治安刑偵專家、消防救援人員、司法調(diào)解專家、醫(yī)療急救員等,為“平安合伙人”提供技能培訓(xùn)、模擬演練等,累計(jì)已達(dá)30余場(chǎng)次,持續(xù)提升合伙人的綜合素質(zhì)。同時(shí),依托“金澤、朱家角、黎里、西塘、姚莊”五鎮(zhèn)基層治理共同體,深化“平安合伙人+”品牌內(nèi)涵,在犯罪打擊、案件偵辦、清查整治、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等方面建立了更加緊密的合作機(jī)制,傾力打造長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)平安新矩陣。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“平安合伙人”聯(lián)盟的正式成立,正式“群防群治”十大任務(wù),標(biāo)志著金澤鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作邁入跨域一體、共治共享的新階段。
金澤鎮(zhèn)將進(jìn)一步做實(shí)為民服務(wù),緊緊圍繞群眾所思所盼,探索更多“楓橋式工作法”,推動(dòng)矛盾糾紛在基層一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,將服務(wù)實(shí)實(shí)在在做到群眾的心坎上,打通矛盾預(yù)防化解工作“最后一公里”。以“平安合伙人”項(xiàng)目為牽引,金澤鎮(zhèn)將立足青浦,面向長(zhǎng)三角,不斷探索實(shí)踐一體化示范區(qū)基層社會(huì)治理的共建共治共享的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成可復(fù)制可推廣的特色品牌項(xiàng)目。同時(shí),不斷加大平安志愿服務(wù)宣傳推廣力度,引導(dǎo)更多的社會(huì)力量、新階層人士、新就業(yè)群體深度參與平安志愿服務(wù),通過創(chuàng)新群防群治新形式賦能社會(huì)治安防控體系提檔升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
近年來,青浦區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)意見要求,認(rèn)真踐行“人民城市”重要理念,積極推動(dòng)基層治理創(chuàng)新實(shí)踐,全面打響青浦“幸福溫暖家”治理品牌。
站在新的起點(diǎn)上,青浦將始終堅(jiān)持以人為本、民生為重,堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷探索和完善“平安合伙人”治理新模式,推動(dòng)形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,持續(xù)繪就長(zhǎng)三角示范區(qū)共建共治共享新圖景,使黨的基層基礎(chǔ)更加牢固、人民的幸福底色更顯厚重。
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