“向天要地”，加快形成更多新質生產(chǎn)力，杭州再出新舉措。

日前，記者從杭州市規(guī)劃和自然資源局獲悉，杭州《關于推進“工業(yè)上樓”促進制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見（試行）》）已由杭州市政府辦公廳印發(fā)，將于5月8日起正式實施。

根據(jù)《實施意見（試行）》，未來5年，杭州將重點支持符合五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點細分賽道的頭部、龍頭、“鏈主”及其關聯(lián)企業(yè)“上樓”，實現(xiàn)上中下游產(chǎn)業(yè)布局從“分散”向“集群”轉變；支持中小企業(yè)集聚發(fā)展，共建共享園區(qū)配套設施，逐漸實現(xiàn)中小企業(yè)空間保障從“供地”向“供樓”轉變。

同時，對各區(qū)、縣（市）每年明確實施的“工業(yè)上樓”項目，全面強化空間及審批保障：對涉及詳細規(guī)劃調整的，由各地負責開展地塊指標優(yōu)化工作，市級采取“見章蓋章”模式加快審批；涉及新增建設用地及耕地占補平衡指標的，應保盡保；全面推行“帶方案出讓”“方案模擬審查”雙軌并行，實現(xiàn)“拿地即發(fā)證”“拿地即開工”。

“‘工業(yè)上樓’，是推動土地集約高效利用、打造高品質工業(yè)新空間，促進產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，加快形成高質量發(fā)展新格局的一項重要舉措?！焙贾菔幸?guī)劃和自然資源局相關負責人介紹，此次《實施意見（試行）》明確了杭州市“工業(yè)上樓”項目要求：應符合產(chǎn)業(yè)空間高集聚、土地利用高集約、服務配套高共享“三高”導向，用地性質為工業(yè)用地，且能承載研發(fā)、設計、試驗、檢測、生產(chǎn)及相關配套服務等功能，促進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，助推五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈企業(yè)集聚發(fā)展等。

同時，《實施意見（試行）》還明確支持多主體參與“工業(yè)上樓”。從增量供應和存量盤活兩個渠道，通過多元供地、地價從優(yōu)、提容免費、優(yōu)化配套、產(chǎn)權支持等激勵措施，激發(fā)民間投資積極性；并從建設使用成效納入考核國企正向激勵事項范圍等方面，支持國有平臺公司投資建設“工業(yè)上樓”項目。

記者了解到，隨著城市進入“內涵式”發(fā)展新階段，“工業(yè)上樓”不僅是杭州主動適應數(shù)字經(jīng)濟和新型工業(yè)化融合發(fā)展新要求的積極行動，也是推動土地利用方式由粗放型向節(jié)約集約型轉變的重點舉措，目前杭州濱江、錢塘、蕭山、臨安等地均已有項目先行啟動實施。

杭州市規(guī)劃和自然資源局負責人表示，為推進產(chǎn)業(yè)空間精準有效供給，避免造成空間資源浪費，該市將堅持“按需定建”原則，由各地充分對接企業(yè)需求，結合低效工業(yè)用地整治工作以及未來幾年招商需要，每年排定一批“工業(yè)上樓”建設項目，有序推進“工業(yè)上樓”行動。同時，將項目納入全市投資項目全生命周期管理，確?！肮I(yè)上樓”項目姓“工”，助力打造高品質工業(yè)新空間，促進杭州市制造業(yè)高質量發(fā)展，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成更多新質生產(chǎn)力，點燃高質量發(fā)展新引擎。

分享讓更多人看到