營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。浙江是資源小省，卻是經(jīng)濟(jì)大省，近年來(lái)，憑借良好的營(yíng)商環(huán)境吸引了大批優(yōu)秀企業(yè)入駐。

2023年是全國(guó)拼經(jīng)濟(jì)的一年。2023年浙江省政府工作報(bào)告提出，實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，有效推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)向好。2023年前三季度，浙江省GDP總量59182億元，距離6萬(wàn)億僅一步之遙，穩(wěn)居我國(guó)各省份第4位。截至11月底，浙江省累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超3000億元。

保駕護(hù)航，省級(jí)“加持”政策頻出

浙江提出實(shí)施三個(gè)“一號(hào)發(fā)展工程”，其中營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的戰(zhàn)略地位，直接關(guān)系地方發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。

2023年年初召開(kāi)的浙江省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，浙江提出實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，加快打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)質(zhì)省。這一重要信號(hào)的釋放，彰顯了浙江對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的堅(jiān)定決心和積極態(tài)度。

4月17日，浙江省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要全面打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版，全力打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)質(zhì)省，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上再創(chuàng)浙江發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。

政策“加持”，浙江多點(diǎn)開(kāi)花。對(duì)標(biāo)“一號(hào)改革工程”，2023年浙江各領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的細(xì)化工作方案相繼出臺(tái)。

為推動(dòng)浙江文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，浙江省文化和旅游廳印發(fā)了《浙江省文化和旅游廳營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案》，提出搭建工作“晾曬臺(tái)”，建立常態(tài)化建設(shè)進(jìn)展通報(bào)制度，完善問(wèn)題反饋和整改機(jī)制，完善“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—整改—提升”營(yíng)商環(huán)境治理閉環(huán)機(jī)制。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”實(shí)施方案》，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。例如，在降低企業(yè)用能成本方面，提出對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施階段性電價(jià)優(yōu)惠、對(duì)低壓中小企業(yè)電力接入工程實(shí)施優(yōu)惠政策等。

系列政策落地，彰顯了浙江對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的高度重視和堅(jiān)定決心。成效如何？答案藏在兩組數(shù)據(jù)里。

2023年中秋國(guó)慶假期，浙江省接待游客4372萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入486億元，游客量按可比口徑同比增長(zhǎng)6.8%。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，截至11月底，浙江省累計(jì)為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)超3000億元，提前超額完成2023年度目標(biāo)任務(wù)。

一站式服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力

在臺(tái)州市天臺(tái)縣人民法院，2023年新成立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)中心讓人眼前一亮。該中心通過(guò)配備專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)和調(diào)解員，為企業(yè)提供訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、財(cái)產(chǎn)保全等全鏈條司法服務(wù)。

天臺(tái)縣人民法院民事審判三庭庭長(zhǎng)陳中云介紹，目前該中心已組建4支專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，并選派了公安、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)骨干人員入駐中心，切實(shí)做到“一個(gè)中心集中受理、一個(gè)團(tuán)隊(duì)集成服務(wù)、一套流程高效辦結(jié)”。

“以前，一個(gè)案件經(jīng)常要跨部門(mén)流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，調(diào)立審執(zhí)都在中心流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化訴訟流程，辦案速度大幅度提升。”陳中云舉例，買賣合同糾紛案從立案到判決平均用時(shí)僅需12.8天。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為天臺(tái)營(yíng)商環(huán)境點(diǎn)贊，稱民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)中心讓司法服務(wù)更高效，“一站式”保障企業(yè)合法權(quán)益，減輕了企業(yè)訴累。

“我們能不能申報(bào)優(yōu)惠政策？”“申報(bào)需要哪些條件？”……2023年惠企強(qiáng)企政策信號(hào)密集釋放，也為企業(yè)帶來(lái)了甜蜜的“煩惱”。

“你好，這里是紹興市12345政務(wù)熱線，企業(yè)、個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)等營(yíng)商環(huán)境請(qǐng)按2……”2023年，浙江省12345熱線全線增設(shè)營(yíng)商環(huán)境專線，為企業(yè)提供政策咨詢、辦事指引、投訴舉報(bào)等服務(wù)，進(jìn)一步確保企業(yè)呼聲快速得到響應(yīng)，合理合法訴求及時(shí)受理解決。

圍繞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，浙江全省各地持續(xù)深化商事制度改革，以刀刃向內(nèi)的勇氣，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，換來(lái)經(jīng)營(yíng)主體一片生機(jī)勃勃。2023年8月浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，浙江市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體突破1000萬(wàn)戶，平均每7人就有1戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，每19人就有1家企業(yè)。

一批重大項(xiàng)目落地，彰顯浙江吸引力

臺(tái)州仙居地處浙江東南部，“八山一水一分田”的自然條件讓當(dāng)?shù)卦谏鷳B(tài)環(huán)境上做足功夫，將旅游產(chǎn)業(yè)打造為仙居的“金名片”。近年來(lái)，仙居在營(yíng)商環(huán)境這張“軟名片”上鉚足勁頭，吸引了眾多大項(xiàng)目落地。

“企業(yè)想要什么，我們就給什么增值服務(wù)，把仙居政務(wù)服務(wù)打造為一塊金字招牌?！毕删涌h委書(shū)記崔波介紹，仙居把提振企業(yè)家信心、解決企業(yè)關(guān)切作為大發(fā)展、快發(fā)展的先行棋。

總投資2億元的寧波皓定智能家居項(xiàng)目，從項(xiàng)目立項(xiàng)到完成施工許可證辦結(jié)，時(shí)長(zhǎng)從原來(lái)最少的90個(gè)工作日縮短至34天?！凹铀俣取钡谋澈?，離不開(kāi)仙居工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。通過(guò)走出“舒適區(qū)”，仙居創(chuàng)新推出審批“三個(gè)六”“超時(shí)即辦”等機(jī)制，工程建設(shè)項(xiàng)目總體審批時(shí)間大幅縮短。

2022年，投資100億元的比亞迪刀片電池項(xiàng)目落戶仙居。2023年，仙居通過(guò)提前謀劃、主動(dòng)服務(wù)，在新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)再獲佳績(jī)——生產(chǎn)電池材料的中芯能項(xiàng)目落戶仙居，總投資額51億元。

崔波表示，這些項(xiàng)目最終選擇仙居，既有仙居發(fā)展獨(dú)特條件因素的吸引，更有仙居干部群眾齊心爭(zhēng)取的結(jié)果，每一步、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人，都是很拼的，都努力做到最好。

2023年，為提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，浙江全省上下堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，刀刃向內(nèi)、猛藥去疴，細(xì)化措施，讓一項(xiàng)項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處。這是奮進(jìn)的一年，也是碩果累累的一年。

浙江省各地大項(xiàng)目簽約頻頻，喜訊不斷：2月，紹興市柯橋區(qū)計(jì)劃總投資額達(dá)510.85億元的20個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約；6月，杭州臨平21個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資287.22億元；9月，麗水蓮都區(qū)20個(gè)大項(xiàng)目集中簽約，總投資超470億元；11月，在浙江省舉行的中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量提升發(fā)展大會(huì)上，投資近500億元的10個(gè)項(xiàng)目集中簽約……政府有干勁，企業(yè)有活力，一場(chǎng)場(chǎng)“雙向奔赴”的畫(huà)面在浙江不斷上演。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升沒(méi)有終點(diǎn)。2024年，浙江將在改革的道路上奮勇前行，努力譜寫(xiě)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新篇章。

往期報(bào)道：

浙江持續(xù)推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”①｜因“數(shù)”而新，浙江跑出發(fā)展“加速度”

浙江持續(xù)推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”②｜浙江：這里的“地瓜”長(zhǎng)勢(shì)喜人

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